Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 по делу n А72-6614/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45 www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу 21 января 2009 года Дело №А72-6614/2008 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2009 года Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2009 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кувшинова В.Е., судей Захаровой Е.И., Филипповой Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Анисимовой О.Ю., с участием в судебном заседании: представителя ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска – Тюкиной Н.В. (доверенность от 11.01.2009 № 16-05-22/325), представителя МУ ЖКХ «Дирекция единого заказчика» – Озерова Т.Л. (доверенность от 23.01.2008), рассмотрев в открытом судебном заседании 19 января 2009 года в помещении суда апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 ноября 2008 года по делу №А72-6614/2008 (судья Е.Е.Каргина), по заявлению муниципального учреждения жилищно-коммунального хозяйства «Дирекция единого заказчика», г.Ульяновск, к ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска, г.Ульяновск, о признании недействительным решения от 17 июля 2008 года №5650, об обязании вернуть излишне взысканные пени в сумме 6655648,94 руб. с начисленными процентами 569787,37 руб., УСТАНОВИЛ: муниципальное учреждение жилищно-коммунального хозяйства «Дирекция единого заказчика» (далее – МУ ЖКХ «Дирекция единого заказчика», Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска (далее – налоговый орган) об отказе в осуществлении зачета (возврата) от 17.07.2008г. №5650 и обязании налогового органа вернуть излишне взысканные пени по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в сумме 6655648,94 руб. с начисленными процентами - 569787,37руб. (с учетом уточнения от 31.10.2008г. об увеличении суммы подлежащих взысканию процентов) (л.д.2-6). Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.11.2008г. по делу №А72-6614/2008 заявленные требования удовлетворены. Суд признал оспариваемое решение налогового органа от 17.07.2008г. №5650 недействительным и обязал его вернуть Учреждению излишне взысканные пени в сумме 6655648,94 руб. с начисленными процентами в сумме 569787,37 руб. (л.д.94-96). В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, отказать Учреждению в удовлетворении заявленных требований (л.д.99-101). Учреждение отклонило апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве на нее. В судебном заседании представитель налогового органа поддержал апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в жалобе. Представитель Учреждения отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве. Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как следует из материалов дела, решением от 31.01.2005г. №43 ДСП налоговый орган начислил МУП ЖКХ «Дирекция единого заказчика» к уплате пени по НДФЛ в сумме 50947352,01 руб. В целях исполнения данного решения в принудительном порядке налоговый орган выставил на расчетный счет Учреждения инкассовое поручение от 03.10.2005г. №5173, а 24.12.2007г. принудительно взыскал 6655648,94 руб. (л.д.42,74). Налоговым органом при выставлении инкассового поручения от 03.10.2005г. №5173 на списание в бесспорном порядке 50947352,01 руб. пени по НДФЛ нарушен срок, предусмотренный ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.04.2008г. по делу №А72-7654/07-12/187. Суд признал не подлежащим исполнению инкассовое поручение налогового органа от 03.10.2005г. №5173 на сумму 50947352,01 руб. (л.д.56-59, 60-62). Посчитав, что уплаченные таким образом пени являются излишне взысканными, Учреждение обратилось в налоговый орган с заявлением от 26.06.2008г. №01-05-471 о возврате в порядке ст. 79 НК РФ на расчетный счет Учреждения 6655648,94 руб. с начисленными процентами (л.д.38-39). Решением налогового органа от 17.07.2008г. №5650 в осуществлении возврата Учреждению пени по НДФЛ отказано по причине отсутствия переплаты в КЛС (л.д.40). Налоговый орган, обосновывая отказ в возврате, указывает, что пени в сумме 6655648,94 руб., взысканные по инкассовому поручению от 03.10.2005г. №5173, переплаты не образуют, поскольку начислены к уплате правомерно, что установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу №А72-8797/06 (л.д.84-90). Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. В п. 1 ст. 46 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункты 2, 3 статьи 46 НК РФ). Существенным условием для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика. Предусмотренный п. 3 ст. 46 НК РФ 60-дневный срок применяется ко всей процедуре принудительного взыскания недоимки по налогам и пеням. Удовлетворяя требования Учреждения, суд первой инстанции, в силу п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из преюдиции решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-7654/07-12/187, согласно которому, инкассовое поручение от 03.10.2005г. №5173 признано не подлежащим исполнению в силу нарушения налоговым органом процедуры взыскания. Материалы дела свидетельствуют, что денежные средства по инкассовому поручению от 03.10.2005г. №5173 списаны с расчетного счета Учреждения в бесспорном порядке 24.12.2007г., что подтверждается выпиской ЗАО банк «Поволжский» из лицевого счета учреждения №40703810500010000029 за 24.12.2007г. (л.д.74) и отражено в учете налогового органа (л.д.73). Право налогоплательщика на возврат из соответствующего бюджета излишне взысканных сумм непосредственно связано с наличием переплаты в этот бюджет. Довод налогового органа о том, что взысканные денежные средства не могли образовать у Учреждения переплату, так как обоснованность начисления пени установлена вступившим в законную силу судебным актом по делу №А72-8797/06, судом первой инстанции обоснованно отклонен, поскольку взыскание денежных средств незаконным способом при нарушении процедуры такого взыскания путем неисполнения вступившего в силу судебного акта по делу №А72-7654/07-12/187 незаконно, соответственно денежные средства подлежат возврату. Таким образом, неправомерно взысканная сумма в размере 6655648,94 руб. с момента списания со счета Учреждения имеет статус излишне взысканной. Соответственно, вывод суда первой инстанции о неправомерности отказа в возврате излишне взысканных в бюджет пеней в сумме 6655648,94 руб. с начисленными процентами обоснован и подтвержден материалами дела. Положениями ст. 79 НК РФ установлено, что сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами, проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно взыскал с налогового органа проценты в связи с нарушением срока возврата денежных средств за период с 25.12.2007г. - даты взыскания денежных средств по инкассовому поручению - по 17.11.2008г. - даты судебного заседания по настоящему делу исходя из ставки рефинансирования Банка России. Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции. В настоящей апелляционной жалобе налоговый орган не представил доказательств, опровергающих выводы решения суда первой инстанции. При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил Учреждению заявленные требования. Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Расходы по государственной пошлине, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы. Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 ноября 2008 года по делу №А72-6614/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа. Председательствующий В.Е. Кувшинов Судьи Е.И. Захарова Е.Г. Филиппова Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 по делу n А65-21529/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|