Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 по делу n А55-10863/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу
21 января 2009г. Дело № А55-10863/2008 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2009 г. Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2009 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Холодной С.Т., судей Кузнецова В.В., Марчик Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С., с участием: от ООО "ШинТрейд Тольятти" – не явился, извещен, от Отдела судебных приставов Автозаводского района г. Тольятти УФССП по Самарской области – Кузьмичева С.А., доверенность от 11 января № 2009 года № 15, от УФССП по Самарской области – Суркова Г.В., доверенность от 11 января 2009 № 4; Артемова Т.В., доверенность от 11 января 2009 года № 7, от Управление миграционной службы по Самарской области - не явился, извещен, от Управление Федерального казначейства РФ по Самарской области - не явился, извещен, рассмотрев в открытом судебном заседании 21 января 2009 г., в зале № 6, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 ноября 2008 года по делу № А55-10863/2008, судья Мальцев Н.А., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ШинТрейд Тольятти", г. Тольятти, Самарская область к Отделу судебных приставов Автозаводского района г. Тольятти УФССП по Самарской области, г. Тольятти, Самарская область, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара, третьи лица: Управление миграционной службы по Самарской области, г. Самара, Управление Федерального казначейства РФ по Самарской области, г. Самара, об обжаловании действий и возврате взысканной суммы, УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью "ШинТрейд Тольятти", г. Тольятти (далее заявитель, Общество), обратилось в арбитражный суд Самарской области с требованием, с учетом уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным отказа, выразившегося в письме от 30.05.2008 г., № 38181 Отдела судебных приставов Автозаводского района г. Тольятти (далее ответчик); об обязании возвратить неправомерно взысканные суммы штрафа в сумме 750 300 руб. и исполнительского сбора в сумме 105 000 руб. Решением Арбитражного суда Самарской области от 19 ноября 2008 года заявленные требования удовлетворены частично. Суд обязал Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Шин Трейд Тольятти» неправомерно взысканные суммы исполнительского сбора в размере 105 000 руб. в установленном законом порядке. В остальной части в удовлетворении заявления отказано. При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что заявителем пропущен 10-дневный срок на обжалование актов (действий) судебного пристава. Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления. Требование заявителя о возврате 750 300 руб. и исполнительского сбора в сумме 105 000 руб. суд удовлетворил частично, обязав Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области возвратить заявителю неправомерно взысканные суммы исполнительского сбора. В части возврата суммы штрафа отказано, поскольку платежными поручениями от 29.12.2007 года № 637 и от 30.09.2008 г. № 1233 штраф был возвращен заявителю. Удовлетворяя требования заявителя частично, суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что служба судебных приставов должна возвратить исполнительский сбор в полном объеме как незаконно списанный, поскольку, как установлено арбитражным судом Самарской области по делу А55-13460/2007 исполнительные производства возбуждены незаконно, соответственно не было оснований и для взыскания исполнительского сбора. Не согласившись с выводами суда в части взыскания исполнительского сбора Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара подало апелляционную жалобу, в которой просит с учетом уточнения просительной части жалобы, решение суда первой инстанции изменить, апелляционную жалобу удовлетворить и принять новый судебный акт, взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области исполнительский сбор в размере 52 500 руб. В остальной части требований апеллянт просит отказать. В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ссылается на те обстоятельства, что в качестве основания для удовлетворения требований заявителя суд первой инстанции сослался на решение арбитражного суда Самарской области по делу №А55-13460/2007, указав, что исполнительные производства, были возбуждены незаконно. Однако, решением арбитражного суда Самарской области от 10.12.2007 г. по делу №А55-13460/2007 признаны недействительными только постановления ОСП Автозаводского района г. Тольятти УФССП по Самарской области о взыскании с ООО «ШинТрейд Тольятти» денежных средств в размере 1 500 000 руб. (основной долг) и исполнительского сбора в размере 105 000 руб. от 08.08.2007 г. и от 20.08.2007 г. Постановления о возбуждении исполнительных производств, также как и постановления о взыскании исполнительского сбора не признаны судом недействительными и не отменены. В судебном заседании представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара, Отдела судебных приставов Автозаводского района г. Тольятти доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме. В судебное заседание апелляционной инстанции представители заявителя, третьего лица не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие. Отзывы на апелляционную жалобу лицами, участвующими в деле в порядке ст. 262 АПК РФ не представлены. В порядке статьи 163 АПК РФ в заседании суда апелляционной инстанции 19.01.2009 г. был объявлен перерыв до 09 часов 35 минут 21.01. 2009 г. Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ с учетом п. 5 ст.268 АПК РФ поскольку обжалуется только часть решения и возражений лиц, участвующих в деле заявлено не было. Как усматривается из материалов дела и исследовано судом первой инстанции Управлением Федеральной миграционной службы России по Самарской области в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шин Трейд Тольятти» г. Тольятти были вынесены шесть постановлений по делу об административном правонарушении (№№ 113, 114, 115, 116, 117, 118) от 17 января 2007 года, согласно которым за совершение административного правонарушения Общество было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в общем размере 1 500 000 руб. На основании указанных постановлений Управления Федеральной миграционной службы России по Самарской области судебным приставом-исполнителем ОСП Автозаводского района г. Тольятти УФССП по Самарской области было вынесено шесть постановлений о возбуждении исполнительного производства в отношении должника общества с ограниченной ответственностью «Шин Трейд Тольятти» и согласно постановлению от 02 марта 2007 года указанные исполнительные производства были объединены в одно сводное исполнительное производство № 338536-07/5Ш. 23 июля 2007 года судебным приставом-исполнителем ОСП Автозаводского района г. Тольятти УФССП по Самарской области в рамках сводного исполнительного производства от 02 марта 2007 года № 338536-07/5Ш, вынесены постановления о взыскании с ООО «ШинТрейд Тольятти» исполнительского сбора на общую сумму 105 000 руб. (7% от взыскиваемой суммы). 08 августа 2007 года и 20 августа 2007 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Автозаводского района г. Тольятти УФССП по Самарской области были вынесены постановления о взыскании с ООО «Шин Трейд Тольятти» денежных средств в сумме 1 500 000 руб. и 105 000 руб. исполнительского сбора (л.д.6-7 т.1). На основании данных постановлений ОСП Автозаводского района г. Тольятти УФССП по Самарской области были выставлены в банк инкассовые поручения от 08 августа 2007 года и 20 августа 2007 г. № 38536 на сумму 1 605 000 руб. (основной долг и исполнительский сбор), которые были исполнены и указанные в них суммы с заявителя взысканы. Решением арбитражного суда Самарской области от 10.12.2007 г. по делу №А55-13460/2007 вышеуказанные постановления о взыскании денежных средств и исполнительского сбора от 08.08.2007 г. и 20.08.2007 г., были признаны недействительными. Суд первой инстанции, исходя из вышеуказанного вступившего в законную силу решения арбитражного суда Самарской области по делу № А55-13460/2007, установил, что шесть исполнительных производств, впоследствии объединенных в одно сводное исполнительное производство от 02 марта 2007 года № 338536-07/5Ш, неправомерно возбуждены на основании шести исполнительных документов - постановлений Управления Федеральной миграционной службы России по Самарской области, не вступивших на дату возбуждения исполнительных производств в отношении заявителя в законную силу, и у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств. При этом, суд признал недействительными постановления Отдела судебных приставов Автозаводского района г. Тольятти УФССП по Самарской области о взыскании с ООО «Шин Трейд Тольятти» денежных средств в сумме 1 500 000 руб. (основной долг) и исполнительского сбора в размере 105 000 руб. от 08 августа 2007 года и от 20 августа 2007 года. С учетом указанного суд первой инстанции обоснованно сделал вывод, что все взысканные в ходе вышеуказанного сводного исполнительного производства денежные суммы, включая исполнительский сбор должны быть возвращены заявителю как взысканные на основании незаконных актов судебного пристава. Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Самарской области по делу №А55-1283/2007 три постановления Управления Федеральной миграционной службы России по Самарской области в отношении заявителя по делу об административном правонарушении от 17 января 2007 года признаны незаконными и отменены (№№ 113,116,118). Денежные средства по трём признанным незаконными постановлениям были возвращены заявителю платёжными поручениями № 637 от 29.12.2007 г. и № 1223 от 30.09.2008 г. в сумме 750 000 руб. (л.д.9, 103 т.1). В соответствии с изложенными обстоятельствами суд первой инстанции правомерно посчитал, что ответчик должен возвратить заявителю исполнительский сбор в полном объёме как незаконно списанный, поскольку, как установлено решением арбитражного суда Самарской области по делу № А55-13460/2007 исполнительные производства возбуждены незаконно, соответственно не было оснований и для взыскания исполнительского сбора. Принимая судебный акт, суд первой инстанции руководствовался следующим. Согласно пункту 11 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Соответствующее Постановление Правительства Российской Федерации на дату принятия решения принято. Как указано в п. 5 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 550, возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов). В соответствии с письмом Минфина Российской Федерации от 21.07.2005 N 02-05-03/2221 разъяснено, что федеральные органы государственной власти (их территориальные органы) наделяются полномочиями администратора доходов бюджетов в соответствии с Приложением N 1 к Закону о бюджетной классификации. При этом к функциям администратора, в том числе, относится возврат платежей неналогового характера из бюджетов всех уровней, включая штрафы, исполнительские сборы. Согласно Приказу Министра Юстиции от 09.04.2007 г. № 69 (Приложение № 2) территориальным органом Федеральной службы судебных приставов на территории Самарской области является Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, имеющее согласно п. 11 Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов статус юридического лица, поэтому оно и должно предпринять соответствующие действия по возврату вышеуказанных сумм. Доводы, приведенные Управлением Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном истолковании правовых норм и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения. C позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения. Судебные расходы между лицами, участвующими в деле распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 ноября 2008 года по делу № А55-10863/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей. Исполнительный лист выдать. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции. Председательствующий С.Т. Холодная Судьи В.В. Кузнецов Н.Ю. Марчик Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 по делу n А65-22640/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|