Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2009 по делу n А55-7179/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone] www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не  вступившего  в законную силу

12 января 2009 г.                                                                                         Дело № А55-7179/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2009 г.

В полном объеме постановление изготовлено 12 января 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., cудей Юдкина А.А., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Олениной Е. В.,

с участием в судебном заседании:

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области Малыгиной Н.Н. (доверенность от 23 октября 2008 г.),

представители Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары и ООО «АлФерЭкс» не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 января 2009 г. в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области, г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от 01 ноября 2008 года по делу № А55-7179/2008 (судья Корнилов А.Б.), принятое по заявлению ООО «АлФерЭкс», г. Самара, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары, г. Самара, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области,

о признании незаконными решений налогового органа от 03 июля 2008 г. №№ 1318, 451 и об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

            Общество с ограниченной ответственностью «АлФерЭкс» (далее - ООО «АлФерЭкс», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом принятых судом уточнений заявленных требований) о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары (далее – налоговый орган, ИФНС по Советскому району г. Самары) от 03 июля 2008 г. №№ 1318, 451. Кроме того, ООО «АлФерЭкс» просило обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области (далее – МИФНС № 18 по СО), в которой в настоящее время общество состоит на учете, возместить из бюджета налог на добавленную стоимость (далее – НДС, налог) в сумме 1988517 руб.

Решением от 01 ноября 2008г. по делу № А55-7179/2008 Арбитражный суд Самарской области удовлетворил заявленные обществом требования.

В апелляционной жалобе МИФНС № 18 по СО просит отменить судебное решение, считая его незаконным и необоснованным.

ООО «АлФерЭкс» и ИФНС по Советскому району г. Самары отзывы на апелляционную жалобу не представили, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

В связи с надлежащим извещением ООО «АлФерЭкс» и ИФНС по Советскому району г. Самары о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает данное дело в отсутствие представителей указанных лиц.

В судебном заседании представитель МИФНС № 18 по СО поддержала апелляционную жалобу по приведенным в ней основаниям.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и в выступлении представителя налогового органа, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, 22 октября 2007 г. ООО «АлФерЭкс» представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за сентябрь 2007 г. с приложением копий документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), заявив к возмещению из бюджета налог в сумме 1988517 руб. 28 января 2008г. налоговый орган составил акт камеральной налоговой проверки № 3941, в котором указал на завышение ООО «АлФерЭкс» заявленного к возмещению НДС в указанной сумме. 12 февраля 2008 г. общество представило возражения на акт. В нарушение требований пункта 6 статьи 100 и статьи 101 НК РФ о сроке вынесения решения по результатам камеральной налоговой проверки, налоговый орган в установленный законом срок не принял ни решение о возмещении (полностью или частично) суммы налога, заявленной к возмещению, ни решение об отказе в возмещении суммы налога, заявленной к возмещению. Решения по результатам камеральной налоговой проверки были приняты лишь 03 июля 2008 г., что само по себе является основанием для признания оспариваемых решений недействительными в связи с нарушением порядка и сроков вынесения решения по результатам налоговой проверки.

Основанием для отказа ООО «АлФерЭкс» в возмещении из бюджета НДС в сумме 1988517 руб. послужил вывод налогового органа о том, что общество представило якобы неполный пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Суд первой инстанции, обоснованно отклонив указанный довод налогового органа, признал недействительными оспариваемые решения и обязал МИФНС № 18 по СО возместить обществу НДС в сумме 1988517 руб.

В соответствии со статьей 165 и пунктом 4 статьи 176 НК РФ при реализации товаров на экспорт (подпункт 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ) для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются контракт, выписки банка, подтверждающие поступление выручки от иностранного лица-покупателя, грузовые таможенные декларации (далее – ГТД), копии транспортных, товаросопроводительных документов или иных документов с отметками таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что между ООО «АлФерЭкс» и фирмой «Siberia Metals Ltd.» (Британские Виргинские острова) был заключен внешнеторговый контракт от 30 июля 2007 г. № AFE-SML/07/05, во исполнение которого общество приняло на себя обязательство по поставке лома черных металлов.

Получение обществом экспортной выручки за поставленный товар подтверждается справками по лицевому счету ООО «АлФерЭкс» в ООО КБ «Потенциал», выписками о движении средств, мемориальными ордерами, платежными поручениями, ведомостями банковского контроля, распоряжениями на обязательную продажу валюты, Swift-сообщениями и паспортами сделок.

Реализованный на экспорт товар был поставлен за пределы таможенной территории Российской Федерации по ГТД № 10412060/100907/0015322, на которой имеются отметки Самарской таможни «выпуск разрешен» и Ростовской таможни «товар вывезен полностью». Впоследствии данный товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации морским транспортом на основании поручений на отгрузку, имеющих отметки Ростовской таможни «товар вывезен». Кроме того, на экспортированный товар были оформлены коносаменты и freight/cargo manifest с отметкой «груз таможенный».

Суд апелляционной инстанции отклоняет, как противоречащий материалам дела, довод налогового органа о том, что на поручении на отгрузку от 31 августа 2007 г. № 11 якобы отсутствовали отметка «погрузка разрешена» и оттиск личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

Утверждение налогового органа об отсутствии факта вывоза на экспорт товара по ГТД № 10412060/100907/0015322 является безосновательным. ООО «АлФерЭкс» подтвердило факт экспорта допустимым доказательством – ГТД с отметкой таможенной органа о вывозе товара за пределы таможенной территории Российской Федерации. Письмо таможенного поста «Речной порт Ростов-на-Дону» Ростовской таможни от 14 декабря 2007 г. № 53-22/2820, на которое ссылается налоговый орган, не является достаточным доказательством отсутствия экспорта по указанной ГТД. Из данного письма усматривается лишь тот факт, что именно через таможенной пост «Речной порт Ростов-на-Дону» не осуществлялся экспорт по ГТД № 10412060/100907/0015322. Между тем, вопреки требованиям части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания, налоговый орган не представил никаких доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что товар по указанной ГТД не был вывезен через другие таможенные посты Ростовской таможни. ООО «АлФерЭкс», напротив, представило доказательства, подтверждающие тот факт, что товар по ГТД № 10412060/100907/0015322 был вывезен через таможенный пост «Азовский» Ростовской таможни.

Что касается ссылки налогового органа на оформление поручения на отгрузку ранее оформления соответствующей ГТД, то подобный порядок не противоречит требованиям статьи 121 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Исходя из оценки приведенных обстоятельств в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО «АлФерЭкс» надлежащим образом подтвердило факт вывоза товара, поставленного по внешнеторговым контрактам, за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства со всей очевидностью свидетельствуют о том, общество представило все необходимые документы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды в виде возмещения НДС при осуществлении экспортных операций, и это является безусловным основанием для ее получения, поскольку налоговым органом при рассмотрении настоящего дела не доказано, что сведения, содержащиеся в указанных документах недостоверны и (или) противоречивы. Данный вывод согласуется с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Постановления от 12 октября 2006г. №53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды».

Суд первой инстанции правильно признал безосновательной ссылку налогового органа на наличие у ООО «АлФерЭкс» убытка по экспортным операциям, как на обстоятельство, якобы свидетельствующее о получении обществом необоснованной налоговой выгоды.

Декларацией ООО «АлФерЭкс» по налогу на прибыль за 9 месяцев 2007 г., отчетом о прибылях и убытках подтверждается, что прибыль общества от внешнеэкономической сделки составила 167633 руб. 03 коп.

Таким образом, из материалов дела видно, что действия ООО «АлФерЭкс» были направлены на получение экономического эффекта в результате осуществления им реальной предпринимательской деятельности, что, в соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006г. №53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», является безусловным основанием для признания наличия в действиях общества разумной деловой дели и полученной им налоговой выгоды обоснованной. При этом получение налоговой выгоды не являлось самостоятельной деловой целью ООО «АлФерЭкс».

Налоговый орган, вопреки требованиям части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ни при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представил доказательств наличия иных обстоятельств, свидетельствующих о получении обществом необоснованной налоговой выгоды.

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельным утверждение налогового органа о том, что ООО «АлФерЭкс», не представив с налоговой декларацией надлежащим образом оформленное поручение на отгрузку, якобы допустило несоблюдение порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по НДС, что лишило его права на обращение с соответствующим заявлением в суд.

Как было указано ранее, налоговый орган нарушил процедуру проведения камеральной налоговой проверки и вынесения решения по ее результатам, что и послужило основанием для обращения ООО «АлФерЭкс» в суд за защитой нарушенного права. В данном случае налоговый орган в установленные порядок и срок не завершил мероприятия налогового контроля, в связи с чем общество не могло восстановить свои нарушенные права иначе, как путем обращения в суд.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал недействительными решения ИФНС по Советскому району г. Самары от 03 июля 2008 г. №№ 1318, 451. Суд первой инстанции также правомерно обязал МИФНС №18 по СО (в которой ООО «АлФерЭкс» в настоящее время состоит на учете) возместить обществу налог сумме 1988517 руб.

Аналогичные выводы были сделаны Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в постановлениях от 26 сентября 2008 г. по делу №А55-1458/2008, от 09 октября 2008 г. по делу №А55-1458/2008, а также Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом - в постановлении от 01 декабря 2008 г. по делу №А55-7377/2008.

На основании вышеизложенного судом апелляционной инстанции установлено, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном решении, полностью соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Доводы, приведенные МИФНС № 18 по СО в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на МИФНС № 18 по СО государственную пошлину в сумме 1000 руб., уплаченную ей при подаче апелляционной жалобы по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 01 ноября 2008 года по делу № А55-7179/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок  в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                        В. С. Семушкин

Судьи                                                                                                                       А. А. Юдкин

Е. Г. Попова