Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 по делу n А55-13099/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

30 декабря 2008 г.                                                                        Дело № А55-13099/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена     26 декабря 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено       30 декабря 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Захаровой Е.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Е.А.,

с участием:

от заявителя  - представитель Кутукова Т.В., доверенность от 26.09.2008г. № 1908-ЛП, представитель Плотникова Е.В., доверенность от 06.11.2008г. № 2190-ЛП,

от ответчика  – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Лицензионной палаты Самарской области, Самарская область, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 ноября 2008 года по делу № А55-13099/2008 (судья Коршикова Е.В.), рассмотренному по заявлению Лицензионной палаты Самарской области, Самарская область, г. Самара,

к ООО «Джейран», Самарская область, г. Тольятти,

об аннулировании лицензии,

УСТАНОВИЛ:

          Лицензионная палата Самарской области  обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об аннулировании лицензии серии А0001967 регистрационный номер 718, выданной Обществу с ограниченной ответственностью «Джейран» (далее – ООО «Джейран», Общество) на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

           Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2008г. Лицензионной палате Самарской области отказано в удовлетворении заявленных требований.

Лицензионная палата Самарской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 05.11.2008г. полностью и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель Лицензионной палаты Самарской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

           Представитель Общества в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, и на основании ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает жалобу в его отсутствие.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

         Как усматривается из материалов дела, ООО «Джейран» имеет лицензию серии А0001967 регистрационный номер 718 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, выданную Обществу  Лицензионной палатой Самарской области (л.д.12).

На основании Распоряжения № 1098-р от 15.07.08  (л.д. 10) должностными лицами Лицензионной палаты Самарской области в целях осуществления контроля за деятельностью лицензиата  была проведена внеплановая проверка соблюдения ООО «Джейран» лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

По результатам проверки составлен акт № 800917 от 16.07.2008 (л.д. 6-7), в котором отражено, что в 16..07.2008г. в  кафе «Пумба», расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти,  пересечение улиц Лесная/ ул. Шлютова, принадлежащим ООО «Джейран», осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии (в период приостановления действия лицензии, приказ № 00053-п от 21.04.08 (л.д. 13)). Была сделана покупка согласно меню: 1 салат «Искушение» по цене 80 руб., 1 салат «Мясной» по цене 80 руб., 2 шашлычных филе на сумму 360 руб., 1 бутылка Российского шампанского 360 руб., емк. 0,75 л., креп. 10,5-12,5 % об., д.р. 22.04.08, произведено ОАО «Дербентский завод игристых вин», по цене 250 руб.; 1 лаваш по цене 15 руб. и 1 соус по цене 20 руб. на общую сумму 805 руб., при осуществлении денежного расчета официант выдала счет № 7 и чек № 3401(л.д. 8). Акт проверки подписан барменом ООО «Джейран» Ажгиревич С.М., с указанием о том, что директор Багирова Г.В.  отсутствовала на проверке в связи с тем, что ее нет в городе,  алкогольную продукцию Ажгиревич С.М. продала  по собственному желанию (л.д. 6).

28.08.08 года  приказом руководителя Лицензионной палаты Самарской области от № 000141-п (л.д. 14)  в связи с невыполнением обществом решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии, действие выданной ответчику лицензии приостановлено до вступления решения суда в законную силу.

04.09.2008г. Лицензионная палата Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В пункте 1 статьи 20 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" приведен перечень оснований, по которым возможно приостановление действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела и не опровергается сторонами, действие рассматриваемой лицензии заявителем  не приостанавливалось по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 20  Закона № 171-ФЗ. Основанием для приостановления действия лицензии приказ № 00053-п от 21.04.08 (л.д. 13) послужило принятие Лицензионной палатой Самарской области решения о направлении искового заявления в суд об аннулировании лицензии.

Такое заявление было направлено в арбитражный суд Самарской области. Решением от 23.06.2008г. (л.д. 25-26) суд отказал Лицензионной палате в удовлетворении заявления и аннулировании лицензии. Постановление апелляционной инстанции от 20.08.2008г. (л.д. 27-28) решение суда от 23.06.2008г. оставлено без изменения. Таким образом, на момент проведения истцом проверки - 16.07.2008, - имелось не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции об отказе в аннулировании лицензии.

Кроме того,  суд апелляционной инстанции считает неподтвержденным факт осуществления Обществом розничной продажи алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Так, Постановлением мирового судьи от 08 августа 2008 года виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в реализации 16.07.2008г. алкогольной продукции  признана Ажгиревич С.М.  (л.д. 44). В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие и устанавливающие вину Общества  в осуществлении розничной продажи алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

При таких обстоятельствах, оснований для аннулирования лицензии серии А0001967 регистрационный номер 718, выданной ООО «Джейран» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, не имеется.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для  удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение Арбитражного суда Самарской области от 05 ноября 2008 года по делу № А55-13099/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                       Е.Г.Попова

Судьи                                                                                      А.А.Юдкин

Е.И.Захарова