Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2008 по делу n А49-5180/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

16 декабря 2008 года                                                                         Дело № А49-5180/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено  16 декабря 2008 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рогалевой Е.М.,

судей Кузнецова В.В., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от заявителя – Сараева Н.В. доверенность от 1 января 2008 г.;

от ООО «Спецавтобаза» –  не явился, извещен;

от третьего лица – не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области, г. Кузнецк, Пензенская обл.,

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 13 октября 2008 г. по делу № А49-5180/2008 (судья Петрова Н.Н.)

по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области, г. Кузнецк, Пензенская обл.,

к ООО «Спецавтобаза», г. Кузнецк, Пензенская обл.,

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области, г. Кузнецк, Пензенская обл.,

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области (далее – заявитель, орган Пенсионного фонда РФ) обратилось в Арбитражный     суд       Пензенской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Спецавтобаза» 64196 руб. 60 коп., в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008г. – 64 081 руб. 00 коп., пеней -115 руб. 13 коп.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 13 октября 2008 г. заявленные требования удовлетворены частично.

Суд решил взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецавтобаза» в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Кузнецку и Кузнецкому иону Пензенской области задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере 64 081 руб. 47 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 421 руб. 05 коп., в остальной части требований отказать.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается наличие у ответчика за период с 01 января 2008 г. по 31 марта 2008 г. задолженности по страховым взносам на день рассмотрения дела в суде в сумме 64 081 руб. 47 коп.; в нарушение части 1 статьи 65, части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлены суду доказательства обоснованности требований заявителя по взысканию пеней в размере 115 руб. 13 коп.

Не согласившись с выводами суда, орган Пенсионного фонда РФ подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что в расчете, представленном ИФНС № 1 России по Пензенской области и в расчете ГУ УПФР, предоставленном в судебное заседание, пени начислены на недоимку по страховым взносам за период с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года; в данном случае суд, отказывая в части взыскания пени, нарушил требования ст. 26 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее – ФЗ № 167-ФЗ), так как задолженность, на которую они начислены, была оплачена несвоевременно, а, следовательно, пени на нее должны быть начислены.

В судебном заседании представитель органа Пенсионного фонда РФ доводы апелляционной жалобы поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотрение дела проводится в отсутствие его представителя.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части отказа во взыскании пени по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 14 вышеназванного закона на страхователей возложена обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам за 1 квартал 2008 г. размер страховых взносов ответчика за указанный период составил 114 367 руб. 00 коп. Уплачено 50 285 руб. 53 коп. Задолженность составляет 64 081 руб. 47 коп.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в соответствии со статьей 26 вышеназванного закона ответчику начислены  пени и  направлено требование об уплате взносов  и пени № 235 от 04 августа 2008 г.

Суд правильно указал в решении, что материалами дела подтверждается наличие у ответчика за период с 01 января 2008 г. по 31 марта 2008 г. задолженности по страховым взносам на день рассмотрения дела в суде в сумме 64 081 руб. 47 коп.

Однако при отказе в удовлетворении заявления органа Пенсионного фонда РФ в части взыскания пени судом не учтено следующее.

В целях эффективного взаимодействия Пенсионного фонда РФ и Федеральной налоговой службы, а также в целях реализации ст. 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года, Распоряжением ПФ РФ и ФНС № 282р/231 от 28 декабря 2006 года был утвержден порядок взаимодействия ПФ РФ и ФНС по вопросам реализации отдельных положений Федерального закона № 137-ФЗ от 04 ноября 2005 года (далее- Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка, данный порядок определяет необходимые процедуры взаимодействия территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальные органы ПФР) и территориальных органов Федеральной налоговой службы (далее - налоговые органы) по вопросу передачи налоговым органом соответствующему территориальному органу ПФР сведений о суммах задолженности плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе недоимке по страховым взносам, пеням и штрафам, а также документов, подтверждающих наличие указанной задолженности.

В соответствии с п. 5 Порядка обмен информацией на территориальном уровне осуществляется на бумажном носителе.

После предоставления налоговым органом сведений о суммах задолженности п страховым взносам и пеням, ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району в адрес должника было направлено требование, в котором должнику был предоставлен срок для добровольной уплаты.

ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о взыскании с ООО «Спецавтобаза» страховых взносов за 1 кварки 2008 г. и пеней, начисленных с 22 апреля 2008 г. по 30 апреля 2008 г.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсиона страховании» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. В данном случае суд, отказывая в части взыскания пени, нарушил требования ст.26 ФЗ № 167-ФЗ, так как задолженность, на которую они начислены, была оплачена несвоевременно.

Оплата задолженности по страховым взносам на страховую и накопительную часть, возникшей  за период  с 01 октября 2007 г.  по  31 декабря 2007 г. произведена только  16 мая 2008 г. (реестр поступления платежей, копия электронно-расчетного документа №54, 55), тогда как срок уплаты по ней не позднее 22 апреля 2008 г. Таким образом, в период начисления пени (с 22.04.08 г. по 30.04.08 г.) у ООО «Спецавтобаза» имелась задолженность по страховым взносам. Копия декларации за 2007 год и реестр поступления платежей были представлены в материалы дела.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о том, что заявителем не представлены суду доказательства обоснованности требований заявителя по взысканию пеней в размере 115 руб. 13 коп., не соответствует обстоятельствам дела, на основании пункта 3 ч.1 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  решение суда в части отказа во взыскании пени следует отменить и заявленные требования в этой части удовлетворить.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 13 октября 2008 г. по делу № А49-5180/2008 в части отказа во взыскании с ООО «Спецавтобаза» в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области пени на страховую часть пенсии в размере 103 рубля 75 копеек, пени на накопительную часть пенсии в размере 11 рублей 38 копеек, в общей сумме 115 рублей 13 копеек отменить.

Взыскать с ООО «Спецавтобаза», г. Кузнецк Пензенской области, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области пени на страховую часть пенсии в размере 103 рубля 75 копеек, пени на накопительную часть пенсии в размере 11 рублей 38 копеек, в общей сумме 115 рублей 13 копеек.

В остальной части решение Арбитражного суда Пензенской области от 13 октября 2008 г. по делу № А49-5180/2008 оставить без изменения.

Взыскать с ООО «Спецавтобаза», г. Кузнецк Пензенской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Исполнительные листы выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный  арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                    В.В. Кузнецов

Т.С. Засыпкина