Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу n А55-14386/2008. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

4 декабря 2008 г.                                                                           Дело № А55-14386/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 4 декабря 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Туркина К.К., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Юдаевой А.А.,

с участием:

от истца – представитель Корнеев Д.С., доверенность от 21.08.2008 г., №30;

от ответчика – адвокат Кочаненко Г.П., удостоверение от 26.06.2003 г., №610, доверенность от 01.10.2008 г., адвокат Кочаненко Т.П., удостоверение от 26.06.2003 г., №611, доверенность от 01.10.2008 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2008 г. в зале №3 помещения суда апелляционную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гранд ЛТД» на определение Арбитражного суда Самарской области от 10 октября 2008 г. по делу №А55-14386/2008, судья Каленникова О.Н.

по иску открытого акционерного общества «Средневолжский станкостроительный завод», г.Самара

к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд ЛТД», г. Самара

о принятии обеспечительных мер,

установил:

ОАО «Средневолжский станкостроительный завод» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к ООО «Гранд ЛТД» об обязании ответчика снести самовольную постройку – объект незавершенного строительства секции № 3/2 жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, Ленинский район, ул. М.Горького, 131, а также об обязании ответчика восстановить земельный участок, принадлежащий на праве постоянного пользования ОАО «СВСЗ» площадью 4,82 га, расположенный по адресу: г.Самара, ул.Красноармейская, д.1, в первоначальное состояние, существовавшее до начала строительства секции № 3/2 жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, Ленинский район, ул. М.Горького, 131.

Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Самарской области определением от 3 октября 2008 года.

6 октября 2008 года истец ОАО «Средневолжский станкостроительный завод» обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об обеспечении иска, в котором просил на основании статей 90-93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации запретить ООО «Гранд ЛТД» и иным лицам осуществлять какие-либо действия, связанные со строительством секции 3/2 жилого дома №131 по ул. М.Горького в городском округе Самара до вступления в законную силу судебного акта по делу. В дополнительном заявлении об обеспечении иска от 9.10.2008 г. истец, обосновывая необходимость срочного применения обеспечительных мер указал, на то, что строительство новых секций спорного дома осуществляется частично на земельном участка истца, что подтверждается сравнением плана границ земельного участка, предоставленного Постановлением Главы города Самары от 31.03.2005 г. под строительство дома и плана границ земельного участка ОАО «СВСЗ».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 10 октября 2008 года заявление ОАО «Средневолжский станкостроительный завод» о принятии обеспечительных мер удовлетворено. ООО «Гранд ЛТД» и иным лицам запрещено осуществлять какие-либо действия, связанные со строительством секции №3/2 жилого дома №131 по ул. М.Горького в городском округе Самара до вступления в силу судебного акта по делу.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области определением ООО «Гранд ЛТД» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалованное определение и отказать ОАО «СВСЗ» в применении обеспечительных мер в виде запрета ООО «Гранд ЛТД» на осуществление строительства секции № 3/2 жилого дома №131 по ул.М.Горького в г.Самаре.

В обоснование своей просьбы ответчик в апелляционной жалобе указывает, что истец по делу нарушил положения статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не направил ответчику копию искового заявления с приложением необходимых документов. Указанное обстоятельство, по мнению ответчика, является препятствием для рассмотрения заявления о принятии обеспечительных мер. Строительство жилого дома №131 по ул. М.Горького, в т.ч. и его секции № 3/2 осуществляется ответчиком в границах земельного участка, выделенного для этих целей постановлением Главы города Самары №448 от 31.03.2005 г. При этом права истца ответчиком не нарушаются. Доводы истца о том, что ответчик ведет самовольно строительство четвертой секции, истцом не подтверждены и противоречат фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, ответчик в жалобе приводит доводы о технической невозможности приостановления строительства секции в силу особенностей технологического процесса и погодных условий.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указывает на необоснованность апелляционной жалобы, поскольку копия искового заявления и иных документов были направлены ответчику 26.09.2008 г., что подтверждено квитанцией об отправке почтовой корреспонденции, часть земельного участка, переданного в соответствии с постановлением Главы г.Самары от 13.06.2005 г. под строительство дома находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в соответствии с требованиями статей 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители заявителя апелляционной жалобы Кочаненко Г.П. и Кочаненко Т.П. на ее удовлетворении настаивает по основаниям, указанным в жалобе.

Представитель истца Корнеев Д.С. против удовлетворения жалобы возражает, полагает, что истцом представлены все необходимые доказательства, подтверждающие необходимость принятия обеспечительных мер.

В судебном заседании 21 ноября 2008 года был объявлен перерыв до 12 часов 55 минут 27 ноября 2008 года. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, усматриваются следующие обстоятельства:

Свидетельством о праве собственности на землю №64883 от 30.12.1992 г. подтверждается право постоянного пользования «Средневолжского станкостроительного завода» на основании постановления администрации г.Самары от 22.12.1992 г. №1232 в отношении фактически занимаемого заводом земельного участка в Ленинском районе, по ул.Красноармейской, 1, площадью 4,82 га.

Постановлением Главы города Самары от 31.03.2005 г. №448 предварительно согласовано место размещения дома со встроенными нежилыми помещениями (секции 3/1 и 3/2 по генеральному плану) и подземной стоянкой на земельном участке общей площадью 3102,0 кв.м. (земли поселений) по адресу: ул.М.Горького/Л.Толстого в Ленинском районе г.Самары. При этом Департаменту строительства и архитектуры администрации города Самара предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок общей площадью 3409,40 кв.м. (в т.ч. за красной линией 307,40 кв.м. – для организации строительной площадки) – для строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями (секции 3/1 и 3/2 по генеральному плану) и подземной стоянкой.

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером 63:01:0502002:0022, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.М.Горького/Л.Толстого, площадь участка составляет 3409,4 кв.м., разрешенное использование/назначение – для строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями (секции №№ 3/1, 3/2 по генеральному плану) и подземной стоянки автомашин.

К кадастровому паспорту ответчиком приложен проект границ земельного участка, расположенного по ул. М.Горького/Л.Толстого в Ленинском районе г.Самары под строительство 3-х секционного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомашин. Кроме того, ответчиком представлено землеустроительное дело земельного участка под строительство жилого дома.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком (землепользованием) общей площадью 3409,40 кв.м. по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.М.Горького/ул.Л.Толстого с кадастровым номером 63:01:0502002:0022, принадлежащее Департаменту строительства и архитектуры администрации г.Самары подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 13.06.2007 г. серия 63-АВ № 849343.

20 августа 2008 г. Глава городского округа Самары выдал Департаменту строительства и архитектуры администрации г.Самары разрешение на строительство жилого дома (секции 3.1 и 3.2) со встроенными помещениями, подземной стоянкой автомашин по адресу: Российская Федерация, Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.М.Горького/ул.Л.Толстого со сроком действия до 20.02.2010 г.

По договору о долевом участии в проектировании и строительстве жилого дома №131 по ул.М.горького в 71-м квартале Ленинского района от 1 февраля 2000 года Департамент строительства и архитектуры администрации г.Самары и ООО «МЖК Союз» заключили соглашение о долевом участии сторон в проектировании и строительстве 10-12 этажного дома №131 по ул.М.Горького с подземными гаражами и торгово-офисными помещениями, при этом общество исполняет функцию «застройщика-инвестора», а департамент – «заказчика».

По договору подряда №2 от 15.01.2002 г. Департамент строительства и архитектуры г.Самары (заказчик) поручил ООО «МЖК Союз» (генподрядчик) выполнить собственными силами и средствами работы по строительству 3-секционного жилого дома с встроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой а/м по ул.М.Горького, 131.

В соответствии с инвестиционным договором №1/01-02 от 4.04.2002 г. ООО «МЖК Союз» передал, а ООО «Гранд ЛТД» принял на себя обязательства по инвестированию и строительству второй очереди трехсекционного дома, расположенного по адресу: г.Самара, ул.М.Горького, 131.

В соответствии с соглашением от 25.06.2004 г. о перемене лиц в обязательстве обязанности подрядчика по договору от 15.01.2002 г., в части строительства последующих секций дома № 131 по ул.М.Горького, перешли от ООО «МЖК Союз» к ООО «Гранд ЛТД». Дополнительным соглашением от 30.06.2004 г. Департамент строительства и архитектуры г.Самары согласился на перемену генподрядчика в договоре от 15.01.2002 г.

По сообщению ООО «Изыскатель» граница строительной площадки (забор) полностью находится на земельном участке, отведенном под строительство, строящееся здание расположено в границах участка согласно проектной документации, наложений на смежные участки не выявлено.

Изучив представленные материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав выступления представителей сторон Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалованного судебного акта и принятия нового акта об отказе в удовлетворении заявления о применении обеспечительных мер.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о нарушении истцом положений статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на законность и обоснованность обжалованного судебного акта не влияют, т.к. указанные нарушения были допущено истцом, а не судом, принявшим обжалованный судебный акт.

В соответствии с положениями статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с Информационным письмом от 7 июля 2004 года № 78 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации арбитражный суд удовлетворяет заявление о применении предварительных обеспечительных мер, если заявитель мотивировал хотя бы одно из оснований их применения, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

По мнению суда апелляционной инстанции в представленных материалах указанные обстоятельства нельзя считать доказанными по следующим мотивам.

Сопоставление границ земельных участков, правами на которые обладает истец и Департамент строительства и архитектуры г.Самары на данной стадии судебного разбирательства не позволяют сделать бесспорный вывод об их наложении.

Истец не представил суду никаких доказательств того, что непринятие судом обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

В тоже время, применение обеспечительных мер в данное время явно не может быть признано обеспечивающим баланс всех заинтересованных сторон.

Утверждения истца о том, что возводимая секция дома является самовольной постройкой, представленными доказательствами не подтверждается.

По указанным основаниям обжалованное определение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявление истца о принятии обеспечительных мер – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 10 октября 2008 года по делу № А55-14386/2008 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления открытому акционерному обществу «Средневолжский станкостроительный завод» о принятии обеспечительных мер – отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                      Е.А.Терентьев

Судьи                                                                                                    К.К.Туркин

                                                                                                  О.Е.Шадрина