Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2008 по делу n А55-18851/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 ноября 2008 года                                                                            Дело № А55-18851/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 ноября 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рогалевой Е.М.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Базановой С.В.,

с участием:

от заявителя – Солодовников А.А., доверенность от 3 июля 2007 г. № 12;

от налогового органа – Самарцев И.Ф., доверенность от 6 августа 2008 г. № 02-14/535,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 августа 2008 г.

по делу № А55-18851/2007 (судья Исаев А.В.)

по заявлению ОАО Самарский завод «Экран», г. Самара,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,

о признании недействительными решения, постановления,

УСТАНОВИЛ:

ОАО Самарский завод «Экран» (далее - заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просило признать недействительными решение № 162 и постановление № 162 от 19 декабря 2007 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов на общую сумму 1 416 714, 84 руб. за счет имущества налогоплательщика, вынесенные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее - налоговый орган, Инспекция), как несоответствующие требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 августа 2008 г. заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение налогового органа было вынесено на основании шести требований налогового органа, пять из которых признаны недействительными в части или в полном объеме.

Оспариваемое решение не содержит ссылок о том, к какой части общих сумм неуплаченных налогов (сборов) и пени, указанных в оспариваемом решении к взысканию за счет имущества налогоплательщика, соотносятся требования, указанные в оспариваемом решении в качестве оснований для производства взыскания; текст оспариваемого решения не позволяет налогоплательщику, органу, исполняющему данное решение, достоверно установить размер налогов (сборов), пени, который возможно установленным налоговым законодательством образом взыскать за счет имущества заявителя, и фактически устанавливает обязанность взыскать налоги (сборы), пени, за счет имущества налогоплательщика в размере, не подтвержденном законными ненормативными правовыми актами налогового органа.

Не согласившись с выводами суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

В апелляционной жалобе указывает, что требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09 ноября 2007 г. № 528 налогоплательщиком не оспаривалась. По данному требованию налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по транспортному налогу с организаций в сумме 18 963 руб. и пени в сумме 347 руб. 80 коп., общая сумма 19 310 руб. 80 коп.

Требование от 09 ноября 2007 г. № 527 было признано недействительным в части взыскания задолженности по пени в размере 7 276, 17 руб.

Требование от 13 ноября 2007 г. № 541 признано недействительным в части взыскания задолженности по пени в размере 56 999 руб. 94 коп.

Учитывая то обстоятельство, что сумма 83 586 руб. 91 коп. по перечисленным выше требованиям была учтена при вынесении решения и постановления № 162 от 19 декабря 2007 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества, то в этой части решение и постановление № 162 от 19 декабря 2007 г. должны были быть признаны действительными.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель налогоплательщика считает решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

19 декабря 2007 г. Инспекцией были вынесены решение № 162 и постановление № 162 в отношении заявителя о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - заявителя (л.д. 19-20).

При принятии решения об удовлетворении требования заявителя о признании указанных решения и постановления налогового органа недействительными суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

Законность и обоснованность требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09 ноября 2007 г. № 527 проверялась при рассмотрении Арбитражным судом Самарской области дела № А55-18088/2007, в рамках которого данное требование было признано недействительным в части взыскания задолженности по пени в размере 7 276, 17 руб. (л.д. 70).

Законность и обоснованность требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 16 ноября 2007 г. № 721 проверялась при рассмотрении Арбитражным судом Самарской области дела № А55-212/2008, в рамках которого данное требование было признано недействительным (л.д. 71).

Законность и обоснованность требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 19 ноября 2007 г. № 723 проверялась при рассмотрении Арбитражным судом Самарской области дела № А55-218/2008, в рамках которого данное требование было признано недействительным (л.д. 72).

Законность и обоснованность требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 13 ноября 2007 г. № 541 проверялась при рассмотрении Арбитражным судом Самарской области дела № А55-216/2008, в рамках которого данное требование было признано недействительным в части (л.д. 73).

Законность и обоснованность требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 19 ноября 2007 г. № 722 проверялась при рассмотрении Арбитражным судом Самарской области дела № А55-210/2008, в рамках которого данное требование было признано недействительным (л.д. 64-69).

Законность и обоснованность требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09 ноября 2007 г. № 528 заявителем не оспаривалась.

Решения Арбитражного суда Самарской области по всем вышеназванным делам вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оспариваемое решение не содержит ссылок на то, к какой части общих сумм неуплаченных налогов (сборов) и пени, указанных в оспариваемом решении к взысканию за счет имущества налогоплательщика, соотносятся требования, указанные в оспариваемом решении в качестве оснований для производства взыскания.

Суд правильно указал в решении, что текст оспариваемого решения не позволяет налогоплательщику, органу, исполняющему данное решение, достоверно установить размер налогов (сборов), пени, который возможно установленным налоговым законодательством образом взыскать за счет имущества заявителя, и фактически устанавливает обязанность взыскать налоги (сборы), пени за счет имущества налогоплательщика в размере, не подтвержденном законными ненормативными правовыми актами налогового органа.

С учетом изложенного, а также положений ч. 5 ст. 200 АПК РФ, согласно которой обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, возлагается на налоговый орган, принявший их, суд пришел к правильному выводу о том, что налоговый орган не доказал, что оспариваемое решение соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации, в связи с чем согласно ст. 201 АПК РФ требование о признании его недействительным подлежит удовлетворению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что в части суммы 83 586 руб. 91 коп. решение и постановление № 162 от 19 декабря 2007 г. должны были быть признаны действительными, не могут быть приняты во внимание ввиду недоказанности Инспекцией указанных обстоятельств.

Суд правильно указал в решении, что поскольку оспариваемое постановление от 19 декабря 2007 г. № 162 вынесено на основании оспариваемого по данному делу решения от 19 декабря 2007 г. № 162, которое не соответствует действующему налоговому законодательству, то, следовательно, и постановление от 19 декабря 2007 г. № 162 также не соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 августа 2008 г. по делу № А55-18851/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный  арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                    В.В. Кузнецов

С.Т. Холодная