Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2008 по делу n А55-8545/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 ноября 2008 г.                                                                        Дело № А55-8545/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена     21 ноября 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено       24 ноября 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Копункиным В.А.,

с участием:

от заявителя – представителя Зубовой Л.В. (доверенность от 27.03.2008г. № Д05-01/773),

от ответчика – представителей Владимирова М.В. (доверенность от 01.07.2008г.), Овчинниковой О.Н. (доверенность от 01.08.2008г. № 8),

от третьего лица – представителя Волчковой Ю.Б. (доверенность от 28.12.2007г. № 01/04-1295),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Жанр», Самарская область, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 сентября 2008г. по делу № А55-8545/2008 (судья Степанова И.К.), рассмотренному по заявлению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, Самарская область, г. Самара,

к ООО «Жанр», Самарская область, г. Самара,

третье лицо: Администрация городского округа Самара, Самарская область, г. Самара,

о демонтаже незаконно установленных рекламных конструкций,

УСТАНОВИЛ:

           Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «Жанр» (далее – ООО «Жанр», Общество) демонтировать незаконно установленные рекламные конструкции – два щита размером 3х6 м и 3.0х12.0 м, расположенные по адресам: г. Самара, ул. Молодогвардейская, 220 и ул. Красноармейская/ул. Галактионовская, в месячный срок, приведя места размещения рекламных конструкций в первоначальный вид.

           Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2008г. заявленные Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара требования удовлетворены. На ООО «Жанр» возложена обязанность по демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций размером 3х6 м и 3.0х12.0 м, расположенных по адресам: г. Самара, ул. Молодогвардейская, 220 и ул. Красноармейская/ул. Галактионовская, в срок до 01.10.2008г., с приведением места размещения рекламных конструкций в первоначальный вид.

 ООО «Жанр» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 03.09.2008г. полностью и прекратить производство по делу.  Податель апелляционной жалобы указывает на отсутствие оснований для демонтажа установленных рекламных конструкций, поскольку их установка производилась на основании имевшихся разрешений. Кроме того, Общество ссылается на бездействие Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара и Администрации городского округа Самара по выдаче разрешений  на установку   рекламных   конструкций.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, уточнил просительную часть апелляционной жалобы и просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

          Представитель Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества без удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель Администрация городского округа Самара просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества без удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

     Как усматривается из материалов дела, по результатам  проверки (акт от 01.04.08г.  - т.1 л.д.5) заявителем в соответствии с п. 10 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ было направлено Обществу предписание от 24.04.08г. о демонтаже рекламных конструкций (т.1 л.д.12), которое последним не выполнено, в связи с чем, заявитель, на основании п.22 ст. 19 ФЗ «О рекламе», обратился в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

        Согласно ст. 3 названного Федерального закона РФ, рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

     Размещенная Обществом на расположенных по адресам: г. Самара, ул. Молодогвардейская, 220 и ул. Красноармейская/ул. Галактионовская рекламных конструкциях  - щитах размером 3х6 м и 3.0х12.0 м (т.1 л.д.6-9)  информация подпадает  под понятие рекламы.

     Согласно п. 9 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ,  установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельца рекламной конструкции, органом местного самоуправления.

       В соответствии с п. 2.1 ст. 2 Правил по установке и эксплуатации рекламных конструкций  на территории городского округа Самара (утвержденным Решением Думы городского округа Самара от 19.07.2006г. № 301) органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений, является Департамент строительства и архитектуры администрации городского округа Самара.

     Обществом не представлено суду доказательств наличия у него соответствующих разрешений на размещение рекламы.

     Доводы общества об отсутствии оснований для демонтажа установленных рекламных конструкций ввиду их  установки на основании имевшихся разрешений, не принимается судом.  Срок действия ранее выданных Обществу разрешений № 2425 от 29.07.1997 г.,

№ 547-щ - для рекламной конструкции, расположенной по адресу г. Самара, ул. Красноармейская/Галактионовская и разрешений № 7808 от 01.08.2000г., № 802-щ  - для рекламной конструкции, расположенной по адресу г. Самара, ул. Молодогвардейская, 220 (т.1 л.д. 29-30), истек.

      Предписание от 24.04.08г. о демонтаже указанных рекламных конструкций Обществом не выполнено.

     В соответствии с п. 22 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ при невыполнении обязанности по демонтажу рекламных конструкций истец вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламных конструкций.

      При таких обстоятельствах, заявленные Департаментом требования правомерно удовлетворены судом.

Довод Общества о бездействии Администрации городского округа Самара, в результате которого Общество не смогло переоформить необходимые разрешения, не может быть принят во внимание, поскольку в настоящее время установленных законом правовых оснований для эксплуатации Обществом рекламной конструкции не имеется, установка и эксплуатация рекламной конструкции без соответствующего разрешения законом прямо запрещена.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для  удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятого судебного акта.

         Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения,  не установлено.

В соответствии со ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб. подлежат отнесению на  ООО «Жанр». 

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 сентября 2008г. по делу № А55-8545/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                  Е.Г.Попова

Судьи                                                                                                                 В.С. Семушкин

А.А. Юдкин