Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2008 по делу n А55-10909/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

20 ноября  2008 г.                                                                               Дело № А55-10909/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Захаровой Е.И., Кувшинова В.Е.,  при ведении протокола судебного заседания Смирновой Е.А., с участием:

от  ООО «Чагринское охотохозяйство» - представитель Кондрашкина И.В., доверенность от 21 июля 2006 г.,

от департамента лесного хозяйства Самарской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица – представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 ноября 2008 г. апелляционную жалобу ООО «Чагринское охотохозяйство»

на определение Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2008 г. о приостановлении производства по делу № А55-10909/2008, судья Холодкова Ю.Е., по заявлению ООО «Чагринское охотохозяйство», Самарская область, Хворостянский район, с.Орловка, к департаменту лесного хозяйства Самарской области, г.Самара, третье лицо: Управление Роснедвижимости по Самарской области, г.Самара,

о признании недействительным отказа департамента лесного хозяйства Самарской области от 11 июня 2008 г. № 06-09/1321 в заключении договора аренды с ООО «Чагринское охотохозяйство» на лесной участок и об обязании  заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Чагринское охотохозяйство» (далее – ООО «Чагринское охотохозяйство», Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным отказа департамента лесного хозяйства Самарской области от 11 июня 2008 года № 06-09/1321 в заключении договора аренды с ООО «Чагринское охотохозяйство» на лесной участок площадью 17000 кв.м., категория: земли лесного фонда кадастровый номер 63:34:06 03 003:0003, месторасположение: Самарская область, Хворостянский район, село Орловка, Абашевская волость, для ведения охотничьего хозяйства сроком на 49 лет на основании ст.9, п.5, п.16 ч.1, ч.2, ч.3 ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации, п.1 ст.35, п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, п.3 ст.28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», п.5, п.16 ч.1, ч.2, ч.3 ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации и обязании департамента лесного хозяйства Самарской области в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу заключить с ООО «Чагринское охотохозяйство» договор аренды на лесной участок.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Роснедвижимости по Самарской области.

Определением суда от 09 октября 2008 г. производство по делу № А55-10909/2008 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела №А55-13428/2008 по существу, поскольку обстоятельства дела № А55-13428/2008, рассматриваемого Арбитражным судом Самарской области по заявлению департамента лесного хозяйства Самарской области к ООО «Чагринское охотохозяйство» о признании объектов недвижимого имущества ООО «Чагринское охотохозяйство» самовольными постройками, признании права собственности на данные объекты недействительным и об обязании ООО «Чагринское охотохозяйство» освободить лесной участок, имеют существенное значение для рассмотрения настоящего спора по существу.

В апелляционной жалобе ООО «Чагринское охотохозяйство» просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что при наличии зарегистрированного права собственности, не оспариваемого в рамках рассматриваемого дела, суд не вправе ставить под сомнение законность  (действительность) этого права до соответствующего решения другого суда. Невозможность рассмотрения настоящего дела по существу до разрешения дела № А55-13428/2008 отсутствует. В оспариваемом отказе в предоставлении лесного участка в аренду департамент лесного хозяйства Самарской области не ссылался на незаконность нахождения на лесном участке объектов недвижимости или недействительность права собственности Общества на эти объекты.

Отзывы на апелляционную жалобу департамент лесного хозяйства Самарской области и третье лицо не представили, что в соответствии с ч.1 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей департамента лесного хозяйства Самарской области и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ООО «Чагринское охотохозяйство» поддержала доводы апелляционной жалобы, просила определение суда отменить, разрешить вопрос по существу.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ООО «Чагринское охотохозяйство», арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, департаментом лесного хозяйства Самарской области было заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение  дела № А55-13428/2008 по существу, поскольку департамент лесного хозяйства Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании объектов недвижимого имущества ООО «Чагринское охотохозяйство» самовольными постройками и признании права собственности на данные объекты недействительным, а также об обязании ООО «Чагринское охотохозяйство» освободить лесной участок путем сноса за счет собственных средств капитальных строений расположенных по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с Орловка.

При вынесении определения о приостановлении производства по делу суд первой инстанции руководствовался п.1 ч.1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Для разрешения вопроса о возможности или невозможности рассмотрения дела в арбитражном суде до принятия решения по другому делу и соответственно вопроса о том, подлежит ли приостановлению производство по рассматриваемому делу, суду следует учитывать предмет и основание заявленного иск, характер и специфику правового регулирования спорных правоотношений, предмет доказывания по арбитражному делу, а также установить, имеются ли обстоятельства, препятствующие рассмотрению спора по существу.

Факт принятия к производству заявления  департамента лесного хозяйства Самарской области подтверждается материалами дела копией определения Арбитражного суда Самарской области от 17 сентября 2008 г. (т.2,  л.д.35-36).

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что судебный акт по делу № А55-13428/2008 может иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, подлежащих установлению по данному делу, поскольку заключение договора аренды участка лесного фонда возможно лишь при наличии законных к тому оснований.

Обществом в рамках данного дела заявлено требование об обязании департамента лесного хозяйства Самарской области в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу заключить с ООО «Чагринское охотохозяйство» договор аренды на лесной участок. Для рассмотрения данного требования суду необходимо установить наличие у Общества права на получение лесного участка в аренду, что в данном случае обусловлено наличием объектов недвижимости, принадлежащих Обществу на праве собственности, которое однако оспаривается в судебном порядке.

Довод апелляционной жалобы о том, что при наличии зарегистрированного права собственности, не оспариваемого в рамках рассматриваемого дела, суд не вправе ставить под сомнение законность  (действительность) этого права до соответствующего решения другого суда, несостоятелен. Суд первой инстанции, вынося оспариваемое определение, не ставил (и не мог этого сделать) под сомнение законность права собственности Общества на объекты недвижимости, поскольку данный спор разрешается в рамках другого арбитражного дела. Суд исходил из необходимости установить обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела № А55-10909/2008, в то же время являющиеся предметом рассмотрения по делу № А55-13428/2008.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного определение суда от 09 октября 2008 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества - без удовлетворения.

Исходя из положений ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за обжалование определений арбитражного суда о приостановлении производства по делу не предусмотрена. В этой связи следует возвратить из федерального бюджета ООО «Чагринское охотохозяйство» ошибочно уплаченную по платежному поручению от 05 ноября 2008 г. № 2 госпошлину в размере 1 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 112, 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2008 г. о приостановлении производства по делу № А55-10909/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Чагринское охотохозяйство» - без удовлетворения.

Возвратить ООО «Чагринское охотохозяйство» из федерального бюджета госпошлину в размере 1000 (Одна тысяча) рублей, ошибочно уплаченную по платежному поручению от 05 ноября 2008 г. № 2.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                    Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                   Е.И.Захарова

В.Е.Кувшинов