Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2008 по делу n А65-13052/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу
20 ноября 2008 года Дело № А65-13052/2008 г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2008 года. Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2008 года. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Рогалевой Е.М., судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Базановой С.В., с участием: от заявителя – не явился, извещен; от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан – не явился, извещен, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Татарстан «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы», г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 сентября 2008 г. по делу № А65-13052/2008 (судья Мухаметшин Р.Р.) по заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Татарстан «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы», г. Казань, к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань, о признании незаконными действий, недействительным распоряжения, УСТАНОВИЛ: Государственное унитарное предприятие «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» (далее - заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - Министерство) о признании незаконными действий по исключению из реестра государственной собственности Республики Татарстан зданий, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Марджани, 28, общей площадью 2393,5 кв.м. и государственного унитарного предприятия «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы», о признании недействительным распоряжения от 25 июня 2008 г. № 1280-р. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 сентября 2008 г. заявленные требования удовлетворены полностью. При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что изымая имущество у предприятия, имеющего непогашенную задолженность перед кредиторами, без проведения процедур ликвидации либо реорганизации, уполномоченный орган должен доказать, что изъятие произведено правомерно: не нарушает интересы кредиторов и не влечет невозможности осуществления предприятием уставной деятельности. Таких доказательств суду не представлено; Министерством не представлено суду допустимых доказательств, однозначно и достоверно свидетельствующих о правомерности принятия оспариваемого ненормативного акта и его действий. Не согласившись с выводами суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части признания недействительным распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 25 июня 2008 г. № 1280-р и принять по делу новый судебный акт, признать недействительным пункт 2 распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 25 июня 2008 г. № 1280-р. В апелляционной жалобе указывает, что в ходе судебного разбирательства заявителем уточнялось, что оспаривается только лишь пункт 2 распоряжения; недействительность отдельного пункта не влечет недействительности всего распоряжения. В судебное заседание представитель подателя жалобы не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель Министерства в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, Министерство представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда законным и обоснованным. В соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей. Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Министерством исключены из Реестра государственной собственности Республики Татарстан здания, расположенные по адресу: г. Казань, ул. Марджани, 28, общей площадью 2393,5 кв.м. и государственное унитарное предприятие «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» и принято распоряжение № 1280-р, в пункте 2 которого Министерство указало Управлению учета, мониторинга и информационного взаимодействия исключить из Реестра государственной собственности Республики Татарстан два здания, расположенные по адресу: г. Казань, ул. Марджани д. 28, общей площадью 2 393,5 кв.м. и государственное унитарное предприятие «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы». При принятии решения об удовлетворении требований заявителя о признании указанных действий и распоряжения незаконными суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2008 г. по делу № А65-490/2008-СГ4-27 заявитель признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. В соответствии с п. 1.4. Устава предприятия полномочия учредителя и собственника имущества заявителя от имени Республики Татарстан осуществляет Министерство (л.д. 8-15). Пунктом 3.1 Устава предусмотрено, что имущество предприятия находится в государственной (республиканской) собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения. Договором о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием от 24 марта 2003 г. № 007-114 и дополнительными соглашениями к нему имущество предприятию передано на праве хозяйственного ведения, в том числе и 2-х этажное административное здание инв. № 1502, лит. А, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Ш. Марджани, д. 28 (л.д. 16-22). Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Из свидетельств о государственной регистрации права Серия 16-АА 756153 и Серия 16-АА 756319 следует, что заявителю на праве хозяйственного ведения принадлежит пристрой к административному зданию, инв. № 1502, лит. Б, и 2-х этажное административное здание, инв. № 1502, лит. А, расположенные по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Ш. Марджани, д. 28. В соответствии с ст. 4 Закона Республики Татарстан от 26 июля 2007 г. № 35-ЗРТ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Республики Татарстан» недвижимое имущество, акции (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащие Республике Татарстан на праве собственности, подлежат учету в Реестре государственной собственности Республики Татарстан. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 марта 2003 г. № 150 «Об утверждении Положения о Реестре государственной собственности Республики Татарстан» организация учета государственного имущества Республики Татарстан и ведение Реестра государственной собственности Республики Татарстан возложены на Министерство, определен порядок ведения Реестра, в соответствии с которым собственником Реестра является Республика Татарстан. Как определено частью 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника. Основания прекращения права собственности установлены законом. В силу части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (статья 236 Кодекса). При отсутствии у предприятия возможности осуществлять задачи, определенные уставом, собственник вправе решить вопрос о прекращении деятельности предприятия путем его ликвидации или реорганизации до изъятия имущества из его хозяйственного ведения, а если стоимость имущества предприятия недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно могло быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Предоставленное статьями 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственника изъять у предприятия закрепленное за ним имущество без ликвидации при условии, что самим унитарным предприятием будут произведены действия, свидетельствующие об отказе от принадлежащего ему права, а также право самого предприятия распорядиться закрепленным за ним имуществом путем передачи его собственнику, не должны использоваться исключительно с намерением причинить вред другому лицу (статья 10 Кодекса). В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» перечень прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными законами. При разрешении споров необходимо учитывать, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными. С учетом этого судом правильно указано в решении, что изымая имущество у предприятия, имеющего непогашенную задолженность перед кредиторами, без проведения процедур ликвидации либо реорганизации, уполномоченный орган должен доказать, что изъятие произведено правомерно: не нарушает интересы кредиторов и не влечет невозможности осуществления предприятием уставной деятельности; таких доказательств суду не представлено; и удовлетворены требования заявителя. Ссылка подателя жалобы на то, что требования им уточнялись и в результате уточнения оспаривался только п. 2 распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 25 июня 2008 г. № 1280-р, является необоснованной, Государственным унитарным предприятием «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы» заявлено требование о признании незаконными действий по исключению из реестра государственной собственности Республики Татарстан зданий, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Марджани, 28, общей площадью 2393,5 кв.м., и государственного унитарного предприятия «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы», и о признании недействительным распоряжения от 25 июня 2008 г. № 1280-р, в материалах дела, в том числе протоколах судебных заседаний, отсутствуют данные о том, что требования заявителем изменялись или уточнялись, судом рассмотрено и удовлетворено заявленное требование. С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется. Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 сентября 2008 г. по делу № А65-13052/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Татарстан «Волго-Вятский научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы», г. Казань, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 руб. Исполнительный лист выдать. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции. Председательствующий Е.М. Рогалева Судьи В.В. Кузнецов С.Т. Холодная Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2008 по делу n А49-3888/2008. Изменить решение,Возврат госпошлины »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|