Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2008 по делу n А65-12332/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

20 ноября 2008г.                                                                             Дело №А65-12332/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2008г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Захаровой Е.И., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Исхаковой Э.Г.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 ноября 2008г. в помещении суда апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Техстрой»,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 сентября 2008г. по делу №А65-12332/2008 (судья Логинов О.В.),

принятое по заявлению ЗАО «Техстрой», Республика Татарстан, г.Казань,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ: 

Закрытое акционерное общество «Техстрой» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан (далее – налоговый орган) от 18.06.2008г. и об обязании налогового органа  произвести регистрацию изменений в учредительных документах Общества с внесением соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц (т.1 л.д.2-5).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.09.2008г. по делу №А65-12332/2008  в удовлетворении заявленных требований отказано (т.2 л.д.46-47).

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (т.2 л.д.52-54).

Налоговый орган апелляционную жалобу отклонил по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствии представителей сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, решением от 14.04.2008г. единственный акционер Общества Алексеев А.В. решил исправить принятые ошибочно решения об увеличении уставного капитала Общества от 27.03.2006г. №5 и от 13.09.2007г. №8 в связи с фактически несостоявшимся увеличением уставного капитала Общества по причине несоответствия названных решений действующему законодательству и неразмещением акций Общества, а также утвердить изменения в Уставе Общества.

10.06.2008г. Общество обратилось в налоговый орган с заявлением по форме Р13001 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. Общество представило для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, заявление (с приложением листа «В»), устав, решение акционера, документ об уплате государственной пошлины, копию бланка-заявки на публикацию, копию доверенности, уведомления.

18.06.2008г. налоговым органом по результатам рассмотрения вышеназванного заявления принято решение об отказе в государственной регистрации на основании непредставления необходимых для государственной регистрации документов.

Отказ налогового органа мотивирован тем, что изменения, вносимые в учредительные документы Общества, не соответствуют требованиям статьи 26 Федерального закона от 26.12.1995г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (т.1 л.д.9).

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, отказав в удовлетворении заявленных требований, правильно применил нормы материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001г.  №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, документ об уплате государственной пошлины. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в учредительных документах и в заявлении сведения достоверны и соблюден порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы.

Как видно из материалов дела, Общество представило для регистрации изменений учредительных документов необходимый перечень документов.

Однако из смысла названной нормы следует, что федеральный закон предусматривает не только соблюдение формальных требований к представлению в регистрирующий орган установленного перечня документов, но и соответствие этих документов требованиям закона по их содержанию.

В соответствии со статьей 1 Закона №129-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон №208-ФЗ) указанный закон определяет правовое положение акционерных обществ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 25 Закона №208-ФЗ уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

В соответствии со статьей 26 Закон №208-ФЗ минимальный уставный капитал закрытого общества должен составлять не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества.

Согласно статье 5 Федерального закона от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.07.2000г. по 31.12.2000г. установлен в сумме 83,49 руб., с 01.01.2001г. - в сумме 100 руб.

Из представленных в материалы дела документов следует, что Общество зарегистрировано Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Татарстан 18.10.2000г., о чем выдано соответствующее свидетельство №2435/к (50-06).

На дату государственной регистрации размер уставного капитала Общества составлял 8400 руб., состоял из 84 обыкновенных акций номинальной стоимостью 100 руб. каждая.

Единственным учредителем и акционером являлся Алексеев А.В.

Единственный акционер решением от 27.03.2006г. №5 увеличил размер уставного капитала с 8400 руб. до 4017132 руб., номинальную стоимость акций увеличил со 100 руб. до 47823 руб.

Изменения зарегистрированы налоговым органом 25.04.2006г. за государственным регистрационным номером 2061684089190, о чем 25.04.2006г. Обществу выдано соответствующее свидетельство серии 16 №004993815.

Решением единственного акционера Общества от 13.09.2007 №8 размер уставного капитала увеличен с 4017132 руб. до 8507100 руб., номинальная стоимость акций увеличена с 47823 руб. до 101275 руб.

Изменения зарегистрированы налоговым органом 25.09.2007г. за государственным регистрационным номером 2071690572853, о чем 25.09.2007г. Обществу выдано соответствующее свидетельство серии 16 №004817448.

В порядке абзаца 1 пункта 1 статьи 29 Закона №208-ФЗ общество вправе, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обязано уменьшить свой уставный капитал.

В соответствии с абзацем 4 указанной статьи Закона №208-ФЗ общество не вправе уменьшать свой уставный капитал, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше минимального размера уставного капитала, определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации соответствующих изменений в уставе общества, а в случаях, если в соответствии с настоящим Федеральным законом общество обязано уменьшить свой уставный капитал, - на дату государственной регистрации общества.

Решением от 14.04.2008 единственный акционер Общества решил исправить принятые ошибочно решения об увеличении уставного капитала Общества от 27.03.2006г. №5 и от 13.09.2007г. №8 в связи с фактически несостоявшимся увеличением уставного капитала Общества по причине несоответствия названных решений действующему законодательству и не размещением акций Общества, а также решил утвердить изменения в Устав Общества.

Вместе с заявлением формы Р13001 Обществом представлен лист «В», в котором указано, что регистрация производится в связи с уменьшением уставного капитала, размер которого составил 8400 руб.

Пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003г. №19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» определено, что если на момент государственной регистрации акционерного общества (при его создании) размер уставного капитала общества соответствовал уровню, установленному действовавшими в тот период правовыми актами, то при регистрации изменений, вносимых в устав общества, либо регистрации устава в новой редакции государственный орган, осуществляющий такую регистрацию, не вправе отказывать в ее проведении по мотиву несоответствия уставного капитала общества минимальному размеру, действующему на дату регистрации изменений (кроме случаев внесения изменений в устав в связи с уменьшением размера уставного капитала по инициативе общества).

Таким образом, заявление на государственную регистрацию изменений в учредительные документы представлено в налоговый орган вследствие изменения размера уставного капитала Общества, которое является уменьшением, следовательно, к нему должны применяться требования статей 29-30 Закона №208-ФЗ.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод, что из представленных Обществом в материалы дела документов не следует, что уменьшение уставного капитала произведено во исполнение обязанностей Общества, установленных нормами Закона №208-ФЗ, уменьшить его размер, следовательно, размер уставного капитала не мог быть меньше 10000 руб. (100 руб. х 100).

Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод Общества о том, что внесение изменений в Устав Общества в части уменьшения уставного капитала до 8400 руб. связано с исправлением уставных документов в связи с фактическим неразмещением акций Общества, поскольку нормами Закона №208-ФЗ не предусмотрена обязанность акционерных обществ в таких случаях уменьшить размер уставного капитала.

Представленными на регистрацию документами зафиксировано, что Общество уменьшило уставный капитал до 8400 руб., то есть на регистрацию представлено изменение уставного капитала Общества ниже размера, установленного Законом №208-ФЗ.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что представленные Обществом на государственную регистрацию изменений документы по своему содержанию не соответствуют требованиям закона, поэтому в государственной регистрации налоговым органом отказано правомерно.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что в рассматриваемом случае Общество обратилось за регистрацией изменений уставного капитала в связи с уменьшением до 8400 руб., а не в связи с другими изменениями. Регистрирующий орган обязан проверить соответствие уставного капитала минимальному размеру, действующему на дату регистрации.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции. В настоящей апелляционной жалобе Общество не представило доказательств, опровергающих выводы решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 сентября 2008г. по делу №А65-12332/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Техстрой» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

 Председательствующий                                                                            В.Е. Кувшинов

Судьи                                                                                                           Е.И. Захарова

                                                                                                                      Е.Г. Филиппова