Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2006 по делу n А72-7010/2006. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

13 ноября 2006 г.                                                                                   Дело №  А 72-7010/2006

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена:  10 ноября 2006 г.

Постановление в полном объеме изготовлено:  13 ноября 2006 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего  Кузнецова В.В.,

судей  Калинкина В.Г., Рогалевой Е.М.

при ведении протокола помощником судьи Драгоценновой И.С.,

с участием:

от заявителя –  извещен, представители не явились;

от ответчика – извещен, не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по  апелляционной  жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Сурском районе Ульяновской области на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 сентября 2006 г., (судья Каданцев Ю.А.), принятое по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Сурском районе Ульяновской области,

к Балякиной Наталье Григорьевне предпринимателю, р.п. Сурское Ульяновской области

о  взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Сурском районе Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Балякиной Натальи Григорьевны предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица штрафа, предусмотренного п.1 ст. 27 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в сумме 5 000 руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29 сентября 2006 г. производство по делу прекращено со ссылкой на ст. 25.1 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусматривающую внесудебный порядок взыскания такого штрафа. (л.д.33)

Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить определение арбитражного суда первой инстанции о прекращении производства по делу, так как считает, что судом первой инстанции сделан неправильный вывод о том, что штраф, предусмотренный п. 1 ст. 27 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» взыскивается во внесудебном порядке. (л.д. 36-38)

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ответчика,  надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд  считает определение арбитражного суда первой инстанции не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Органом Пенсионного фонда РФ 17 августа 2006 г. принято решение № 4 о привлечении предпринимателя Балякиной Натальи Григорьевны к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за нарушение предпринимателем как страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, установленного ст. 11 этого Закона в виде штрафа в размере 5 000 руб. (л.д. 6)

Арбитражный суд первой инстанции, прекращая производство по делу сослался на п. 3 ст. 25 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в соответствии с которым взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона.

 Ссылка  арбитражного суда первой инстанции на п. 3 ст. 25 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является обоснованной, так как эта норма Закона распространяется на страховые взносы, пени и все виды штрафов, установленных этим Законом.

Размер взыскиваемого с предпринимателя Балякиной Н.Г. штрафа не превышает 5 000 руб., этот штраф подлежит взысканию органом Пенсионного фонда РФ во внесудебном порядке, установленном ст. 25.1 Закона.

Арбитражным судом первой инстанции правильно применены нормы материального права.

Определение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.   

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 ПОСТАНОВИЛ :

Оставить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 сентября 2006 г. по делу А 72-7010/2006 без изменения, жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                         В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                       В.Г. Калинкин

                                                                                                                                  Е.М. Рогалева