Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2008 по делу n А49-4100/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

10 ноября 2008г.                                                         Дело № А49-4100/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Холодной С.Т.,

судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от ГУ-УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области – не явился, извещен,

от МУП "Водоснаб" – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 ноября 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области, г. Нижний Ломов

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 11 августа 2008 года по делу № А49-4100/2008, судья Мещеряков А.А

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области, г. Нижний Ломов

к Муниципальному унитарному предприятию "Водоснаб", г. Нижний Ломов, Пензенская область,

третье лицо:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области, г. Нижний Ломов, Пензенская область,

о взыскании 170 828 руб. 17 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области, г. Нижний Ломов (далее заявитель, Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд Пензенской области с требованием о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Водоснаб» (далее предприятие, ответчик) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2007 г. и первый квартал 2008 г. в сумме 132 504 руб. 08 коп. и пени за просрочку уплаты страховых взносов в сумме 38 324 руб. 09 коп., всего – 170 828 руб. 17 коп.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 11 августа 2008 года заявленные требования удовлетворены частично. Суд взыскал с муниципального унитарного предприятия «Водоснаб» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 132 504 руб. 08 коп., из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 85 900 руб. 08 коп. и страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 46 604 руб., а также пени в сумме 18 171 руб. 34 коп., всего- 150 675 руб. 42 коп. В остальной части требований судом отказано.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что пени подлежат взысканию по представленному заявителем в судебное заседание расчету в сумме 18 171 руб. 34 коп. (в том числе, пени на страховую часть пенсии в сумме 15 608 руб. 54 коп. и пени на накопительную часть пенсии в сумме 2 562 руб. 80 коп.). Требования Управления ПФР о взыскании остальной суммы пеней суд посчитал не соответствующими обстоятельствам дела, необоснованными и не доказанными заявителем.

Не согласившись с выводами суда, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области, г. Нижний Ломов подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части отказа во взыскании с Муниципального унитарного предприятия "Водоснаб" пени , апелляционную жалобу удовлетворить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области ссылается на те обстоятельства, что страховые взносы, начисленные за 4 квартал 2007 года на страховую часть пенсии оплачены в добровольном порядке 31.01.2008 года. Страховые взносы, начисленные на накопительную часть пенсии до настоящего времени не оплачены, следовательно, на данную недоимку начисляются пени. Задолженность за 4 квартал 2007 года по страховым взносам на накопительную часть пенсии составляет 26 474 руб. Последний день уплаты страховых взносов, после которого начисляются пени на недоимку 21.04.2008 года(31.03.2008 года –срок предоставления декларации плюс 15 дней со дня, установленного для предоставления декларации. Следовательно, пени начисленные на недоимку за 4 кв.2007 года в размере 26 474 руб. за период с 22.04.2008 года по 30.04.2008 года подлежат взысканию и составляют 81 руб. 91 коп. на накопительную часть пенсии. При этом заявитель просит рассмотреть жалобу в отсутствии представителя ГУУПФР по Нижнеломовскому району.

Муниципальным унитарным предприятием "Водоснаб" направлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ответчика. Считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области, г. Нижний Ломов отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ не представило.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Пензенской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела и исследовано судом первой инстанции согласно представленной ответчиком в налоговый орган декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2007 г. МУП «Водоснаб» начислило к уплате за последний квартал 2007 г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 371 121 руб. (из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 344 647 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 26 474 руб.), а также в соответствии с расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2008 г. - страховые взносы в сумме 168 567 руб. (из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 148 437 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 20 130 руб.), однако оплатило их лишь частично, в связи с чем у него имеется недоимка по страховым взносам за четвертый квартал 2007 г. в сумме 26 474 руб. на накопительную часть пенсии и за первый квартал 2008 г. в сумме 106 030 руб. 08 коп. (страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 85 900 руб. 08 коп., страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 20 130 руб.), всего – 132 504 руб. 08 коп. (страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 85 900 руб. 08 кон., страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 46 604 руб.).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 09.08.2006 г. по делу № А49-4280/2006-4626/3 в МУП «Водоснаб» введена процедура банкротства наблюдение, определением от 25.01.2007 г. по указанному делу в отношении ответчика было введено внешнее управление. Решением арбитражного суда от 31.01.2008 г. по названному делу МУП «Водоснаб» признано банкротом, и в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии со ст. 126 Федерального закона от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства, признаются текущими платежами. В силу положений п. 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов, а кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

С учетом приведенных положений, а также пунктов 3, 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.04 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке вне рамок дела о банкротстве (п. 4 Постановления).

Поскольку с учетом положений пунктов 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.06 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» обязанность ответчика по уплате страховых взносов за четвертый квартал 2007 г. и первый квартал 2008 г. возникла соответственно после принятия заявления о признании должника банкротом и после введения процедуры конкурсного производства, взыскиваемую задолженность по страховым взносам следует отнести к текущим платежам, а, значит, подлежит применению общий судебный порядок взыскания обязательных платежей.

Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.

Согласно ст. 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Суд установил, что заявителем ответчику было направлено требование 27.05.2008 г. об уплате страховых взносов и пени за несвоевременную уплату взносов. Однако, по мнению суда, в данном требовании отсутствует расчет пеней и сведения о дате, с которой они начислены, процентной ставке и т.д., что не соответствует положениям п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации». Представленный заявителем в суд первой инстанции расчет пени за период с 01.11.2007 г. по 30.04.2008 г. на общую сумму 38 324 руб. 09 коп. не учитывает суммы пеней, уже взысканные предыдущим решением арбитражного суда, что, по мнению суда, приводит к повторному начислению и взысканию пени на ту же недоимку за те же периоды, следовательно , обоснованно не был принят судом во внимание. Из указанного расчета следует, что пени по нему начислялись исходя из ежемесячных сроков уплаты авансовых платежей, что противоречит п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.07 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование», в соответствии с которым в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате самих страховых взносов, которые исчисляются в силу приведенных выше норм статей 23 и 24 Закона за отчетный (расчетный) период, то есть за квартал, полугодие, девять месяцев и год. Закон о пенсионном страховании не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов. В соответствии с решением арбитражного суда Пензенской области от 21.02.2008г. по делу № А49-416/2008 с ответчика были взысканы пени за просрочку уплаты страховых взносов в сумме 24 402 руб. 34 коп., которые были начислены и взысканы по состоянию на 26.11.2007г., следовательно, по мнению суда, пени по данному делу должны начисляться только за последующий период с 27.11.2007 г. Суд обоснованно посчитал представленный заявителем расчет пени выполненный поквартально с учетом положений п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.07 № 47. Период начисления пеней по новому расчету с 27.11.2007г. по 30.04.2008 г. соответствует положениям решения арбитражного суда по названному выше делу, где пени были взысканы по 26.11.2007 г.

Доводы, приведенные подателем жалобы, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения, оснований для изменения или отмены судебного акта не имеется.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 11 августа 2008 года по делу № А49-4100/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                 С.Т. Холодная

Судьи                                                                                               Н.Ю. Марчик

Е.М. Рогалева