Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2008 по делу n А55-5446/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

27 октября 2008 г.                                                                        Дело № А55-5446/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена     24 октября 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено       27 октября 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Копункиным В.А.,

с участием:

от заявителя – представителя Глухова С.В. (доверенность от 15.04.2008г.),

от ответчика – представителя Марьевой А.К. (доверенность от 25.01.2008г. № 05-11/355),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Самары, Самарская область, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 августа 2008г. по делу № А55-5446/2008 (судья Львов Я.А.), рассмотренному по заявлению ООО «ФЛЭШ», Самарская область, г. Самара,

к Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Самары, Самарская область, г. Самара,

об обязании возвратить излишне взысканные налог и пени и о взыскании процентов,

УСТАНОВИЛ:

           Общество с ограниченной ответственностью «ФЛЭШ» (далее – ООО «ФЛЭШ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточненных требований, об обязании Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Самары (далее – ИФНС РФ по Промышленному району г. Самары, налоговый орган) возвратить излишне взысканный налог на игорный бизнес в сумме 30442, 53 руб. и пени в сумме 33761, 68 руб., а также о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне взысканного налога в сумме 10600, 13 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.08.2008г. заявленные ООО «ФЛЭШ» требования удовлетворены. На ИФНС РФ по Промышленному району г. Самары возложена обязанность по возврату излишне взысканного налога на игорный бизнес в сумме 30442, 53 руб. и пени в сумме 33761, 68 руб. Кроме того, с ИФНС РФ по Промышленному району г. Самары в пользу ООО «ФЛЭШ» взысканы проценты за несвоевременный возврат излишне взысканного налога в сумме 10600, 13 руб.

 ИФНС РФ по Промышленному району г. Самары обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 08.08.2008г. в части взыскания с налогового органа в пользу Общества процентов за несвоевременный возврат излишне взысканного налога в сумме 10600, 13 руб.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции в  части взыскания с налогового органа в пользу Общества процентов за несвоевременный возврат излишне взысканного налога в сумме 10600, 13 руб. и в данной части в удовлетворении заявленных Обществом требований отказать.

Представитель Общества в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения.

Принимая во внимание, что в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, поскольку лица, участвующие в деле возражений против проверки законности и обоснованности решения в обжалуемой части не заявили.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции  в обжалуемой части законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ИФНС России по Промышленному району г.Самары в адрес заявителя выставлено требование № 4691 по состоянию на 07.08.06 года об уплате налога на игорный бизнес в бюджет субъекта Российской Федерации по сроку уплаты 22.06.06 года в сумме 38692 руб. 53 коп. и пеней за несвоевременную уплату налога в общей сумме 34215 руб. 04 коп. (т.1 л.д.22).

Решением № 1736 от 13.09.06 года налоговый орган решил произвести взыскание налога в сумме 30442 руб. 53 коп. и пеней в сумме 34200 руб. 68 коп. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках (т.1 л.д.24).

Платежными поручениями № 326 от 28.09.06 года, № 327 от 28.09.06 года и 365 от 04.10.06 года заявитель перечислил в бюджет налог на игорный бизнес в сумме 30442 руб. 53 коп. и пени в общей сумме 33761 руб. 68 коп. (т.1 л.д.9-11)

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 10.04.07 года по делу № А55-20007/2006, возбужденному по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФЛЭШ" к ИФНС России по Промышленному району г.Самары, решение ИФНС России по Промышленному району г.Самары № 1736 от 13.09.06 года признано недействительным (т.1 л.д.20-21).

На основании вышеизложенного и принимая во внимание положения  ч.2 ст. 69 АПК РФ, судом первой инстанции сделан вывод об отсутствии у налогового органа оснований для взыскания с налогоплательщика указанных выше сумм налога и пеней, в связи с чем, суд обязал налоговый орган возвратить заявителю  излишне взысканный налог на игорный бизнес в сумме 30442, 53 руб. и пени в сумме 33761, 68 руб.  Выводы суда в данной части  налоговым органом не обжалуются.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда в части взыскания с налогового органа в пользу Общества процентов за несвоевременный возврат излишне взысканного налога в сумме 10600, 13 руб., ссылаясь на отсутствие вины Инспекции ФНС России по Промышленному району г.Самары и указывая, что отказ заявителю в возврате излишне уплаченных сумм налога и пени зависел непосредственно от ошибки, допущенной Инспекцией ФНС РФ по Железнодорожному району г.Самары.

Суд апелляционной инстанции не принимает данный довод.

На основании п.4 ст. 79 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 года №154-ФЗ) сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.

Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом налоговое законодательство не ставит решение вопроса о начислении процентов на сумму излишне взысканного налога и возврате сумм излишне взысканного  налога  с начисленными на них процентами в зависимость от наличия либо отсутствия  вины налогового органа в осуществлении возврата.

С учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2005 г. № 503-О «По жалобе федерального государственного унитарного предприятия "123 Авиационный ремонтный завод" на нарушение конституционных прав и свобод абзацем первым пункта 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации», положение абзаца первого пункта 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации в его конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющих силу решений Конституционного Суда Российской Федерации, предполагает обязанность налоговых органов осуществить возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами.

Замечаний либо возражений к расчету процентов, представленному заявителем (т.1 л.д.101) налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для  удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятого судебного акта.

       В связи с тем, что с 01.01.2007 утратил силу пункт 5 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с инспекции подлежит взысканию в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение Арбитражного суда Самарской области от 08 августа 2008г. по делу № А55-5446/2008 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

          Взыскать с Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Самары, Самарская область, г. Самара, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                   Е.Г.Попова

Судьи                                                                                                                  В.С. Семушкин

                            А.А. Юдкин