Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2008 по делу n А72-5696/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 октября 2008г.                                                         Дело № А72-5696/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 октября 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Холодной С.Т.,

судей Кузнецова В.В., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от Ульяновского МУП ЖКХ "Заволжский" – Алиакберова Г.Н., доверенность от 02 мая 2008 года,

от МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области – не явился, извещен,

от УФССП по Ульяновской области – не явился, извещен,

от Ульяновского МУП «Городской теплосервис» - не явился, извещен,

от судебного пристава-исполнителя Чувилкиной В.В. – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 октября 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу

судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Чувилкиной В.В., г. Ульяновск

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 сентября 2008 года по делу № А72-5696/2008, судья Замалетдинова Д.М.,

по заявлению Ульяновского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Заволжский", г. Ульяновск

к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области, г. Ульяновск,

третьи лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, г. Ульяновск,

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Городской теплосервис», г. Ульяновск,

заинтересованное лицо:

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Чувилкина В.В., г. Ульяновск

об изменении постановления от 01.07.2008 г. и уменьшении размера исполнительского сбора на 25% от взыскиваемой суммы до 2 856 975,34 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Заволжский», г. Ульяновск (далее заявитель) обратилось в арбитражный суд Ульяновской области с требованием, с учетом уточнений, об изменении постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области от 01.07.2008 г. и уменьшении размера исполнительского сбора от взыскиваемой суммы до 2 856 975 руб. 34 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03 сентября 2008 года заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции пришел к выводу о несоразмерности взысканного с должника исполнительского сбора.

Не согласившись с выводами суда, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Чувилкина В.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель полагает, что вывод суда об уменьшении размера исполнительского сбора с 3 809 300 руб. 45 коп. до 2 856 975 руб. 34 коп. ошибочен.

Представитель Ульяновского МУП ЖКХ "Заволжский" считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области, третьих лиц и судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Чувилкиной В.В. не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Ульяновской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Как установлено материалами дела и исследовано судом первой инстанции, 21.05.2008 г. на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом Ульяновской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с УМУП ЖКХ «Заволжский» (должник) в пользу УМУП «Городской теплосервис» (взыскатель) суммы долга в размере 54 488 077 руб. 85 коп.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе арбитражного суда. В установленный срок должник исполнительный документ не исполнил. В связи с чем судебным приставом-исполнителем было принято постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7% от суммы 54 488 077 руб. 85 коп.(3 809 300 руб. 45 коп.)

Должник, не согласившись с размером исполнительского сбора, обжаловал постановление судебного пристава-исполнителя в арбитражный суд с просьбой уменьшить сумму исполнительского сбора на 25%.

Удовлетворяя требования заявителя суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств: в соответствии с ч. 1 ст. 112 Федеральною закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Суд обосновано указал, что материалами дела подтвержден факт нарушения должником срока добровольного исполнения исполнительного листа от 10.04.2008 г., установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства от 21.05.2008 г. и у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для взыскания с должника исполнительского сбора.

Исходя из ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

С учетом указанной выше нормы закона суд первой инстанции, оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные должником доказательства, подтверждающие его тяжелое финансовое положение, отсутствие денежных средств на счетах предприятия, принятие мер для добровольного погашения долга перед взыскателем (заключение соглашения о графике погашения задолженности, в связи с чем 01.08.2008 г. взыскатель отозвал исполнительный лист №070775, исполнительное производство по нему окончено 05.08.08 г.), обосновано пришел к выводу о несоразмерности взысканного с должника исполнительского сбора. При снижении исполнительского сбора судом также обоснованно было принято во внимание, что одним из основных видов деятельности предприятия является деятельность, связанная с поставкой топливно-энергетических ресурсов, в том числе тепловой энергии, электрической энергии и иных коммунальных услуг-, оно ограничено в своих финансовых ресурсах рамками денежных средств, собранных с потребителей коммунальных услуг.

Доводы, приведенные судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области в апелляционной жалобе, не имеют документального подтверждения и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 сентября 2008 года по делу № А72-5696/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           В.В. Кузнецов

Н.Ю. Марчик