Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по делу n А65-10997/2008. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

22 октября 2008 года                                                                                 Дело № А65-10997/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2008 года.

            Постановление в полном объеме изготовлено 22 октября 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шадриной О.Е.,

судей Романенко С.Ш. и Туркина К.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Демидовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 3 апелляционную жалобу

открытого акционерного общества «ВАМИН Татарстан», Республика Татарстан, г. Казань, на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.08.2008 о прекращении производства по делу №А65-10997/2008 (судья Салимзянов И.Ш.)

по иску открытого акционерного общества «ВАМИН Татарстан», Республика Татарстан, г. Казань,

к открытому акционерному обществу «Автострада», Республика Татарстан, г. Альметьевск,

с привлечением третьих лиц:

- Кабинет Министров Республики Татарстан, г. Казань,

-Территориального управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан,

-Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань,

- Муниципальное образование «Чистопольский муниципальный район Республики Татарстан» в лице Исполнительного комитета об обязании ответчика прекратить строительство автодороги и приведении земельных участков в первоначальное состояние,

с участием:

от истца – Салаватова Э.М., доверенность от 03.03.2008 № 84, Садиков Р.Р., доверенность от 25.12.2007 № 52

от ответчика – Украинский В.В., доверенность от 10.10.2008 № 553

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

          Открытое акционерное общество «ВАМИН Татарстан», город Казань, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском о понуждении открытого  акционерного общества «Автострада», город Альметьевск, прекратить строительство автодороги в Чистопольском районе Республики Татарстан  на обособленных земельных участках с кадастровыми №№ 16:42 09 05 02:0005, 16:42 09 05 02:0006, 16:42 09 05 02:0009,  находящихся в составе сложного земельного участка с кадастровым номером 16:42:00 00 00:0011  площадью 0,41 га, восстановить положение, существовавшее до нарушения права и пресечь действия, нарушающие права собственника на земельные участки путем принуждения ответчика за свой счет привести данные земельные участки в пригодное для сельскохозяйственного использования состояние (исходное состояние) и восстановить плодородие почв, возвратить их собственнику  по акту приема-передачи.

             Определением Арбитражного суда Республики Татарстан  от 24.06.2008 (т. 1 л.д. 1) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные  требования относительно  предмета спора, привлечены  Кабинет Министров  Республики Татарстан и Территориальное Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан.      

            Определением Арбитражного суда Республики Татарстан  от 21.07.2008 (т. 1 л.д. 107) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные  требования относительно предмета спора привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и Муниципальное образование «Чистопольский муниципальный район» город Чистополь, приняты уточнения истца по кадастровым номерам и площади занятых ответчиком земельных  участков.

             Определением Арбитражного суда Республики Татарстан  от 21.08.2008 (л.д. 121) производство по делу №А65-10997/2008 прекращено со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи  150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

    ОАО  «ВАМИН Татарстан»  выдана справка на возврат из федерального бюджета  государственной пошлины в сумме 2000 руб.

    Определение суда о прекращении производства по делу  мотивировано ссылкой на наличие вступившего в законную силу судебного акта, принятого по делу № А65-8410/2007 между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

    Не согласившись  с принятым судом первой  инстанции судебным актом,  ОАО ««ВАМИН Татарстан»  обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд  с апелляционной жалобой (т.1 л.д. 125-126), в которой ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела,  нарушение судом норм процессуального права,  просит отменить  определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.08.2008 и рассмотреть  вопрос по существу.

     В заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя  поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель ОАО «Автострада» с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласен. В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Автострада» (т.2 л.д.12-13), обосновывая свою позицию,  просит оставить принятое по делу определение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

     В отзыве на  апелляционную жалобу Министерство  земельных  и имущественных   отношений  Республики Татарстан (т.2 л.д. 9-10) считает  определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.08.2008 необоснованным, апелляционную жалобу ОАО ««ВАМИН Татарстан»   подлежащей удовлетворению.

     В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.10.2008  объявлен перерыв до 16.10.2008 до 10 часов 40 минут.

     Информация о перерыве размещена на официальном Интернет-сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда.

     После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда.

     Привлеченные к участию в деле третьи лица, надлежащим образом извещенные о дне и  месте  судебного заседания,  явку представителей в суд (до и после перерыва) не обеспечили.

     В соответствии со статьями 123  и  156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии надлежащим образом извещенных лиц.

  Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм   процессуального  права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд отменяет определение Арбитражного суда Республики Татарстан  от 21.08.2008.

Арбитражный апелляционный суд установил, что в рамках дела № А65-8410/2007 ОАО «ВАМИН Татарстан» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ОАО «Автострада» о прекращении строительства автодороги на самовольно занятом земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, и приведении земельных участков в первоначальное состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования, восстановив плодородие  почв.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от  25.06.2007 исковые требования  ОАО  «ВАМИН Татарстан»    удовлетворены. Суд первой  инстанции обязал  ОАО «Автострада»  прекратить  строительство автодороги, и за свой счет привести земельные участки в пригодное для сельскохозяйственного использования состояние (исходное состояние) и восстановить плодородие почв на принадлежащих открытому акционерному обществу «ВАМИН Татарстан» земельных участках площадью 90,03 га в Алексеевском районе и площадью 0,41 га в Чистопольском районе Республики Татарстан.

 Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Автострада» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

 Постановлением арбитражного апелляционного суда от 02.11.2007 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.20 07, принятое по делу  № А65-8410/2007, отменено. По делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО «ВАМИН Татарстан». В декабре 2007 истцом получено письмо Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан от 06.12.2007 № 4612-06 (л.д.17), из которого следует, что земельные участки  с кадастровыми   №№ 16:42: 00 00 00:0011 площадью 0,41 га (Чистопольский район) и  участки  с кадастровыми №№ 16:05:00 00 00:0141 и  16:05:00 00 00:0143 (Алексеевский район) являются сложными земельными участками, принадлежащими ОАО «ВАМИН Татарстан» и после проведенного размежевания участок площадью 0,41 га состоит из 3-х участков, два участка площадью 90,03 га размежеваны на 4 участка.

 Сложный земельный участок площадью 0,41 га (Чистопольский район) с кадастровым №16:42:00 00 00 00:0011 размежеван на  3   участка  с кадастровыми  №№ 16:42:09 05 02 0005, 16:42:09 05 02 0006, 16:42:09 05 02 0009.

 Письмом от 27.03.2007 № 71 (л.д.  85)  ОАО «Автострада» предложило истцу рассмотреть вопрос о возможной продаже семи земельных участков, в том числе трех  названных земельных участков. Истец, не зная о размежевании участков и не располагая сведениями о кадастровых номерах спорных участков, письмом от 27.04.2007 № 03-03/564 сообщило ОАО «Автострада» о том, что не имеет в собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения с перечисленными в письме № 71 кадастровыми номерами (что установлено постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда (л.д. 95).

  Истец не согласился с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2007 (л.д. 95) и обратился с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

  Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2008 (л.д. 47) постановление Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 02.11-2007 по делу № А65-8410/2007 оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

В постановлении арбитражного суда Поволжского округа  указано, что письмо Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан от 06.12.2007 № 4612-06 не было предметом рассмотрения и оценки судов первой и  апелляционной инстанций, поэтому не может быть предметом рассмотрения суда кассационной инстанции.

  Первоначально истец обращался с иском в суд, заявив требование о прекращении строительства автодороги на самовольно занятых земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, и приведении  их в первоначальное состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования.

Из текста искового заявления и материалов дела следовало, что требования предъявлены по двум земельным участкам площадью 90,03 га в Алексеевском районе   и площадью 0,41 га в Чистопольском районе Республики Татарстан, без указания кадастровых номеров участков.

Выявив факт размежевания земельных участков, ОАО «ВАМИН Татарстан» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованием о понуждении       открытого  акционерного общества «Автострада» прекратить строительство автодороги в Чистопольском районе Республики Татарстан  на обособленных земельных участках с кадастровыми  № 16:42 09 05 02:0005, № 16:42 09 05 02:0006, № 16:42 09 05 02:0009,  находящихся в составе сложного земельного участка с кадастровым номером 16:42:00 00 00:0011  площадью 0,41 га, восстановить положение, существовавшее до нарушения права и пресечь действия, нарушающие права собственника  на земельные участки путем принуждения ответчика за свой счет привести данные земельные участки в пригодное для сельскохозяйственного использования состояние (исходное состояние) и восстановить плодородие почв, возвратить их собственнику  по акту приема-передачи.

            Таким образом, обращаясь в суд,  ОАО «ВАМИН Татарстан» изменило предмет спора, указав кадастровые номера размежеванных земельных участков площадью  1437 кв.м., 1927 кв.м. и  709 кв.м. (л.д.35-38).  

    Вывод суда первой инстанции о том, что по заявленному иску имеется вступивший в законную силу судебный акт, принятый по делу  по делу №А65-8410/2007-СГЗ-13 по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, ошибочен, а прекращение производства по делу со ссылкой на п.2 ч.1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не обосновано.

    В соответствии с частью 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием  для  изменения или отмены судебного акта.      

    Определением Арбитражного суда Республики Татарстан  от 21.07.2008 (т. 1 л.д. 107)  приняты уточнения истца по кадастровым номерам и площади занятых ответчиком земельных  участков. Но ни в протоколе судебного заседания (л.д. 104) ни в тексте определения не указано, в чем конкретно  выражены уточнения исковых требований.

  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд отменяет определение   Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.08.2008 (л.д. 121) о прекращении производства по делу № А65-10997/2008 и в соответствии  с частью 4  статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направляет вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

 В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины возмещаются ОАО  «Автострада».

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.08.2008 о прекращении производства по делу №А65-10997/2008 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Взыскать с открытого акционерного общества «Автострада», Республика Татарстан, г. Альметьевск, в пользу открытого акционерного общества «ВАМИН Татарстан», Республика Татарстан, г. Казань, расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                    О.Е. Шадрина

Судьи                                                                                                 С.Ш. Романенко                  

                                                                                                             К.К. Туркин