Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2007 по делу n А65-25210/2006. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

01 июня 2007 года.                                                                  Дело № А65-25210/2006

г. Самара

Резолютивная часть объявлена  29 мая  2007 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 июня 2007 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей Липкинд Е.Я., Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:

- от ИФНС по г.Набережные Челны РТ: представитель Гаранина Э.В. по доверенности от 26.02.2007 г. №04-21/8393, представитель Халафетдинов А.Д. по доверенности от 11.01.2007 г.

- от должника: представитель Янгиров В.Ф. по доверенности №9 от 09.04.2007 г.

- от Производственно –эксплутационного жилищного управления г.Набережные Челны – представитель Валиев

Рассмотрев  апелляционную   жалобу  Производственно-эксплуатационного жилищного управления г. Набережные Челны, г. Набережные Челны на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.04.2007г. о включении в реестр требований кредиторов по делу № А65-25210/2006 (судья Абдуллаев А.Г.) о несостоятельности (банкротстве) Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальный сервис», г.Набережные Челны,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая службы России в лице инспекции ФНС России по г.Набережные Челны обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о включении задолженности в сумме 59350304руб. 04коп. в реестр требований кредиторов  Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальный сервис», г.Набережные Челны.

Определением арбитражного суда от 10.04.2007г. требования уполномоченного органа удовлетворены частично в размере 333176руб. 08коп.-налогов и 1583463руб. 20коп. пени.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции исходил из того, что уполномоченным органом не представлены доказательства соблюдения установленного порядка принудительного взыскания налогов и пени в требуемом размере.

ФНС России, Производственно-эксплуатационное жилищное управление г.Набережные Челны не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просили отменить определение суда первой инстанции.

В качестве доводов апелляционных жалоб, заявители указал, что возможность принудительного исполнения требований налогового органа не утрачена.

В судебном заседании представитель ИФНС по г.Набережные Челны РТ,  -  свою апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.

           Представитель Производственно-эксплуатационное жилищного управления г.Набережные Челны- доводы изложенные в своей апелляционной жалобе поддержал.

Представитель Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальный сервис», г.Набережные Челны в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы ФНС России согласился,  просит удовлетворить, в удовлетворении апелляционной жалобы Производственно-эксплуатационное жилищного управления г.Набережные Челны  отказать.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы уполномоченного органа, в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2007 года  подлежащим отмене по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований налоговым органом представлены решения о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика: от 20.12.2006г.№1623, от 18.02.2005г. №148, от 24.11.2005г. №3209, от 22.2005г. №3763, от 14.03.2006г. №532, от 22.06.2006г. №1587, от 22.06.2006г. №1594, от 21.07.2006г. №2112, от 21.07.2006г. №2113, от 23.08.2006г. №2740, от 20.09.2006г. №3456, от 20.09.2006г. №3457, от 27.09.2006г. №3628, от 27.09.2006г. №3629.

Принимая во внимание пункт 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006г. №25, при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговом законодательстве порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Согласно  п.3 ст. 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании  налога принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 47 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела следует, что при установлении отсутствия возможности принудительного взыскания судом первой инстанции не приняты во внимание сроки уплаты налогов и пеней, указанные в соответствующих требованиях, тогда как решение о взыскании налога принимается после истечения, установленного для исполнения обязанности по уплате налога.

Так, например, по требованию №132327 от 18.11.2004г. об уплате недоимки -9818858руб. и пени в размере 271685,73руб. срок исполнения установлен – 03.12.2004г., решение №148 о взыскании налогов, сборов и пеней по данному требованию принято 20.12.2004г, то есть в течение 60 дневного срока (т.1 л.д.9-11).

Аналогичным образом налоговым органом своевременно приняты решения о принудительном взыскании недоимки и пени за счет имущества налогоплательщика по требованиям об уплате налога: №96760, №106970, №114292, №3559, №85297, №106688.

Ссылки Арбитражного суда Республики Татарстан на ст. 48 Налогового кодекса РФ не состоятельны, поскольку регулируют отношения о взыскании налога за счет имущества физического лица.

Таким образом, Арбитражным судом Республики Татарстан неполно исследованы обстоятельства дела, что в соответствие с п.1 ч.1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Судебная коллегия считает необходимым отменить обжалуемое определение и направить вопрос о включении требований ФНС России в реестр требований кредиторов ГУП «Жилищно-коммунальный сервис» на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду первой инстанции необходимо проверить основания возникновения задолженности по недоимке и пени, требуемых налоговым органом с учетом срока, предоставленного налогоплательщику для исполнения выставленных требований об уплате налога.

В деле о банкротстве и арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют лица, указанные в статьях 34, 35 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства, что предусмотрено п.1 ч.1 ст.264 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Учитывая, что апелляционная жалоба Производственно-эксплуатационного жилищного управления г.Набережные Челны принята к производству судебная коллегия считает возможным прекратить производство по данной апелляционной жалобе, поскольку им не представлено доказательств включения требований в реестр требований кредиторов должника.

Принятие арбитражным судом заявлений Производственно-эксплуатационного жилищного управления г.Набережные Челны о включении требований в соответствующий реестр должника к производству суда не является основанием для возникновения у него полномочий конкурсного кредитора в деле о банкротстве.

  На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2007 года отменить и направить вопрос на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2007 года по делу № А65-25210/2006 и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Прекратить производство по апелляционной жалобе Производственно-эксплуатационного жилищного управления г.Набережные Челны на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2007 года по делу № А65-25210/2006

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                        О.Н. Радушева

Судьи                                                                                                       Е.Я. Липкинд

Е.А. Серебрякова