Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007 по делу n А72-12837/2005. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

16 мая 2007 года                                                                                          Дело № А72-12837/2005

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2007 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 мая 2007 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи  Липкинд Е.Я.,

судей Радушевой О.Н., Каплина С.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пахомовой С.О,

с участием:

от конкурсного управляющего СПК «Россия» Ульянова В.В.  – представитель не явился, извещен,

о МИФНС № 1 по Ульяновской области , г.Димитровград -  представитель не явился, извещен,

от конкурсного управляющего СПК «Россия» Саенкова А.Н. – представитель Данченко В.В. по доверенности от 10.05.2007г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 мая 2007г.  в зале № 2 апелляционную  жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ульяновской области на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 26 февраля 2007 г. (председательствующий Козюкова Л.Л., судьи Кузнецова О.Ф., Рябухин Н.В.) об освобождении конкурсного управляющего СПК «Россия» Ульянова В.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего по  делу № А72-12837/2005 по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ульяновской области, г. Димитроград, к СПК «Россия», с. Андреевка Чердаклинского района Ульяновской области о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.07.2006г. по делу № А72-12837/05-20/47-Б в отношении СПК «Россия» введена процедура конкурсного производства с назначением арбитражным (конкурсным) управляющим Ульянова В.В.

24 января 2007г. конкурсный управляющий СПК «Россия» Ульянов В.В. обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об освобождении его от обязанностей конкурсного управляющего СПК «Россия» (т. 3 л.д. 71).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26 февраля 2007г. заявление Ульянова В.В. об освобождении его от обязанностей конкурсного управляющего СПК «Россия» было удовлетворено.

Также определением от 26 февраля 2007г. суд утвердил конкурсным управляющим СПК «Россия» Саенкова Александра Николаевича.

ФНС России в лице МР ИФНС России № 1 по Ульяновской области, являясь заявителем по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК «Россия», в апелляционной жалобе просит определение суда от 26 февраля 2007г. в части назначения конкурсным управляющим Саенкова А.Н. отменить и направить дело на новое рассмотрение, считая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права при решении  вопроса о назначении арбитражного управляющего.

Заявитель о дате судебного заседания извещен, что в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ дает право суду рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель конкурсного управляющего Саенкова А.Н. просит определение суда оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения, так как в случае освобождения арбитражного управляющего суд обязан утвердить нового конкурсного управляющего, что подробно изложено в представленном отзыве.

Заслушав представителя конкурсного управляющего, рассмотрев имеющиеся документы, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение суда от 26 февраля 2007г. в обжалуемой части подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права согласно ч. 2 ст. 270 АПК РФ.

Поскольку обжалуется только часть судебного акта (о назначении арбитражного управляющего) согласно ч. 5 ст. 268 АПК РФ апелляционный суд не рассматривает законность и обоснованность освобождения арбитражного управляющего Ульянова В.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК «Россия».

В соответствии с п. 2 ст. 144 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае освобождения конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей арбитражный суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном п. 1 ст. 127 настоящего ФЗ, которая, в свою очередь, указывает на порядок утверждения установленный в ст. 45 настоящего ФЗ.

Согласно ст. 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» суд направляет в саморегулируемую организацию запрос (определение) о предоставлении списка кандидатур, который не позднее пяти дней с даты получения запроса направляется СРО в суд. Список кандидатур предоставляется должнику, заявителю, имеющих право на отвод одной кандидатуры.

В данном случае заявитель апелляционной жалобы обоснованно ссылается на то, что он был лишен возможности реализовать свое право на ознакомление со списком и отвод кандидатуры.

Как видно из материалов дела судебное заседание для рассмотрения заявления конкурсного управляющего Ульянова В.В. об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК «Россия» было назначено определением суда от 12 февраля 2007г. на 26 февраля 2007г. (т.3 л.д. 70), вопрос о назначении нового конкурсного управляющего в определении не отражен.

В тоже время список кандидатур для назначения нового конкурсного управляющего был направлен в суд Некоммерческим партнерством «Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих «ДЕЛО» 24 января 2007 г. и поступил в суд 5 февраля 2007г. (т. 3 л.д.71), т.е. без запроса суда и до рассмотрения вопроса об освобождении конкурсного управляющего, что является нарушением ст. 45 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Заявление представителя конкурсного управляющего об утверждении конкурсного управляющего в судебном заседании апелляционного суда не может быть удовлетворено, так как, как указано в п. 22 постановления Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004г. № 29 это является правом суда в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 272 АПК РФ при наличии достаточных оснований для разрешения вопроса по существу.

В данном случае вопрос о назначении конкурсного управляющего должен быть направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции для назначения соответствующего судебного заседания и предоставления возможности заявителю – уполномоченному органу ознакомиться со списком представленных кандидатур арбитражных управляющих.

Руководствуясь ст.ст. 266-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд,

                                                     ПОСТАНОВИЛ :

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 26 февраля 2007 г. по  делу № А72-12837/2005 в части назначения конкурсным управляющим СПК «Россия» Саенкова Александра Николаевича отменить. Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В остальной части определение от 26 февраля 2007 г. оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                                        /Е.Я. Липкинд

Судьи                                                                                                                                    /С.Ю. Каплин

                                                                                                                                    /О.Н. Радушева