Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2008 по делу n А55-6557/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail:[email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

03  октября 2008  г.                                                                          дело № А55-6557/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 03  октября  2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего судьи Захаровой Е.И., судей Юдкина А.А., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Финогентовой  А.С.,  с участием:

от заявителя –  представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – Левин Ю.М. - конкурсный  управляющий, порт серия 3699 № 092693

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2008 г., в помещении суда, в зале № 6, апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия  «Производственное объединение жилищно  - коммунального хозяйства Шигонского района»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 июля 2008 года по делу А55-6557/2008 (судья Морозов Г.Н.), принятое по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области, Самарская область, г.Сызрань,  к Муниципальному унитарному предприятию  «Производственное  объединение жилищно- коммунального хозяйства Шигонского района», Самарская область, с.Шигоны,

о взыскании 636 301, 71 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение жилищно- коммунального хозяйства Шигонского района» (далее – ответчик, МУП «ПО ЖКХ  Шигонского района»)  в пользу Государственного учреждения – Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации  в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области недоимку по страховым взносам за отчётный период 9 месяцев  2007 года в сумме                 553 892 руб. на страховую часть пенсии, 45 486 руб. на накопительную часть пенсии, пени в сумме 34 139,51 руб. на страховую часть пенсии, 2784,20 руб. на накопительную часть пенсии, а всего 636 301,71 руб.

Решением  Арбитражного суда Самарской области от 29.07.2008 года заявление удовлетворено в полном  объеме.

Муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение жилищно  - коммунального хозяйства Шигонского района», не согласившись с решением  суда  от 29.07.2008 года, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

              Представитель МУП «ПО ЖКХ  Шигонского района» в судебном заседании поддержал  доводы апелляционной жалобы, просил решение суда от 29.07.2008  отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам  дела реестра требований  кредиторов на момент открытия конкурсного производства.

Апелляционный суд отклонил указанное  ходатайство,  поскольку  ответчик не заявлял  данного ходатайства в суде первой инстанции, не обосновал в соответствии с п.2 ст. 268 АПК РФ причины  этого и  необходимость в приобщении данного документа к материалам дела.  Кроме того,  в данном деле рассматриваются требования заявителя о  взыскании текущей задолженности предприятия по уплате страховых взносов по итогам  2007 года, конкурсное производство было открыто в отношении  заявителя 29.01.2007г., т.е.  данный документ, по мнению суда, не относится  к   рассматриваемому делу.

Представитель  Пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещён, что подтверждается материалами дела и, в соответствии со  ст. 156 АПК РФ, даёт суду право рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Апелляционная жалоба  рассмотрена в соответствии с требованиями статей              266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы  представителя ответчика, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда от 29.07.2008 года законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Как усматривается  из  материалов дела,  Муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства Шигонского района» в соответствии со ст. ст. 11 Федерального закона  РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее -  Федеральный закон №167-ФЗ) зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи  14 Федеральный закон №167-ФЗ страхователь обязан  своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федеральный закон №167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федеральный закон №167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Указанные выше обязанности Муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение жилищно  - коммунального хозяйства Шигонского района» исполнило не в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

При уплате (взыскании) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленном законом порядке обеспечивается назначение пенсии для застрахованного лица, определяется  размер пенсионных выплат, что является гарантией соблюдения прав застрахованного лица.

Согласно расчету задолженности по  страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 года, который суд принимает в силу его обоснованности, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени составила -  636 301 руб. 71 коп., в том числе: 553 892 руб. на страховую часть пенсии, 45 486 руб. на накопительную часть пенсии, и пени в сумме                    34 139,51 руб. на страховую часть пенсии, 2784,20 руб.  на накопительную часть пенсии.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в срок, в соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 26 Федерального  закона № 167-ФЗ, ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Пени начислены на неуплаченную сумму страховых взносов, в размере 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в сумме 34 139,51 руб. на страховую часть пенсии, 2784,20 руб. на накопительную часть пенсии.

Задолженность по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 года была начислена после открытия конкурсного производства  и расчет пени на авансовые платежи был произведен без учета поступивших платежей 2007 года согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при применении предусмотренной абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника, это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

В этом же пункте указано, что требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142  Закона о банкротстве.

Из приведенных выше нормативных положений и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что независимо от порядка и очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам обоснованность этих требований проверяется в общем порядке, поскольку в рамках дела о банкротстве текущие кредиторы лишены процессуального статуса.

Кроме того, пунктом 15 постановления Пленума № 25 установлено, что при применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве судам необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона). Таким образом, требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.

Таким образом, поскольку задолженность МУП «ПО ЖКХ  Шигонского района» по уплате страховых взносов по итогам 2007 года относится к текущей, то взыскание пеней, начисленных на эти суммы, должно производиться в общем порядке вне рамок дела о банкротстве.

Как свидетельствуют материалы дела, на момент выставления требования и после подачи заявления в арбитражный  суд задолженность ответчиком перед Пенсионным фондом не уплачена. В связи с этим начисление пеней на сумму задолженности, в сумме 34 139,51 руб. на страховую часть пенсии, 2784,20 руб. на накопительную часть пенсии, суд  первой инстанции обоснованно считает правомерным.

С целью досудебного урегулирования спора заинтересованному лицу было направлено требование № 27/1 от 30.11.2007 об уплате недоимки и пени, которое в добровольном порядке в полном объёме им не исполнено, поэтому заявитель обратился в  арбитражный  суд. Ответчик не уплатил недоимку по страховым взносам и на момент рассмотрения дела в суде, поэтому  суд первой инстанции  правомерно пришёл к выводу, что с  ответчика подлежит взысканию недоимка 553 892 руб. на страховую часть пенсии, 45 486 руб. на накопительную часть пенсии.

Требование Пенсионного фонда соответствует действительной обязанности Муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства Шигонского района» по уплате соответствующих платежей и не нарушает права и законные интересы предприятия.

Таким образом, суд апелляционной  считает правильным вывод суда первой инстанции о взыскании  с ответчика   недоимки  по страховым взносам за отчётный период 9 месяцев  2007 года в сумме 553 892 руб. на страховую часть пенсии, 45 486 руб. на накопительную часть пенсии, и пени в сумме 34 139,51 руб. на страховую часть пенсии, 2784,20 рублей на накопительную часть пенсии, а всего  636 301,71 руб.

Суд  апелляционной  инстанции соглашается  с выводами суда первой инстанции  в том, что при данных обстоятельствах требования заявителя подлежат  удовлетворению в полном объеме.

              Доводы, приведенные МУП «ПО ЖКХ  Шигонского района»   в апелляционной жалобе,  являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы  не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда от 29.07.2008г. принято с соблюдением норм процессуального и материального права, является обоснованным и  подлежит оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно ст. 110 АПК РФ следует отнести на МУП «ПО ЖКХ  Шигонского района».

Руководствуясь ст.ст.101,110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 июля 2008 года по делу                       № А55-6557/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия  «Производственное  объединение жилищно- коммунального хозяйства  Шигонского района» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                Е.И. Захарова

Судьи                                                                                                          А.А. Юдкин

                                                                                                          Е.Г. Филиппова