Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2008 по делу n А65-9079/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу 01 октября 2008 г. Дело № А65-9079/2008 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2008 г. Постановление в полном объеме изготовлено 01 октября 2008 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Терентьева Е.А., судей Балашевой В.Т., Шадриной О.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Напреенко И.В., с участием: от истца – Дмитриева И.И., удостоверение №146198; от ответчиков: от исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан – Мирсаяпов А.И., представитель по доверенности №5 от 10.01.2008 г.; от индивидуального предпринимателя Сафина М.В. – Галеев А.Р., представитель по доверенности от 14.07.2008 г. от третьих лиц: от МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» - Мирсаяпов А.И., представитель по доверенности от 12.05.2008 г.; от Управления ФРС по Республике Татарстан – не явились, извещены; рассмотрев в открытом судебном заседании 24 сентября 2008 г. в зале №3 апелляционную жалобу ИП Сафина М.В. на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июля 2008 года по делу №А65-9079/2008, судья Садыкова З.А. по иску заместителя Прокурора Республики Татарстан, г.Казань к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, г.Альметьевск, Республика Татарстан, и к индивидуальному предпринимателю Сафину Марату Виллюриковичу, Республика Татарстан, г. Альметьевск, третьи лица: Муниципальное учреждение «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан», г.Альметьевск, Республика Татарстан, Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г.Казань о признании недействительными договора аренды земельного участка и государственной регистрации договора аренды, установил: Заместитель прокурора Республики Татарстан обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Исполкому Альметьевского муниципального района РТ и ИП Сафину М.В. о признании недействительным договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 25 мая 2004 года №ТО 04-071-2741 и признании недействительным государственной регистрации аренды указанного земельного участка. Исковое требование прокурора обосновано нарушением при предоставлении Сафину в аренду земельного участка требований статей 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации, а также отсутствием у земельного участка, предоставленного в аренду второму ответчику кадастрового номера. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 2 июня 2008 года в соответствии с требованиями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечены МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» и Управление ФРС по Республике Татарстан. Ответчик Сафин М.В. с иском не согласился, оспаривает утверждение истца о том, что земельный участок выделялся под строительство, полагает, что в деле должна быть применена статья 34 Земельного кодекса Российской Федерации и полагает, что оспариваемая прокурором сделка недействительна лишь в той части, в которой определено назначение земельного участка – под строительство многоярусной стоянки. В остальной части, по мнению ответчика, в соответствии с требованиями статьи 180 Гражданского кодекса Российской Федерации оспариваемый договор аренды недействительным не является. МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» исковые требования прокурора поддержало. Управление ФРС по Республике Татарстан в отзыве возражает против требования о признании недействительной государственной регистрации договора аренды земельного участка, полагая, что в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июля 2008 года иск удовлетворен, договор аренды земельного участка № ТО 04-071-2741 от 25.04.2005 г., заключенный между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района и ИП Сафиным М.В. признан недействительным, признана недействительной государственная регистрация договора аренды № ТО 04-071-2741 от 25.04.2005 г. земельного участка с кадастровым номером 16:07: 10 00 18:0488 площадью 9546 кв.м., регистрационная запись №16-16-14/007/2005-252. Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Республики Татарстан судебным решением, ответчик – индивидуальный предприниматель Сафин М.В. - обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить или изменить судебное решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт. В обоснование своей просьбы ответчик в жалобе привел следующие доводы. Ответчик указывает, что фраза в Постановлении Главы администрации района №1154 о последующем строительстве многоярусной автостоянки включена ошибочно, т.к. на данном земельном участке строительство не могло вестись в связи с расположением на участке подземных коммуникаций напорной канализации. По мнению ответчика в данном деле подлежала применению статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, а не статья 30 того же кодекса. Далее в жалобе ответчик указывает, что постановление №1154 не оспорено и в части разрешенного целевого использования – организации платной автостоянки – закону не противоречит. Ответчик полагает, что указанное постановление в части разрешенного вида использования – с последующим строительством многоярусной автостоянки, равно как и договор об аренде земельного участка в этой же части следовало признать недействительными и, ссылаясь на статью 180 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что в остальной части оспариваемый договор закону соответствует, а поэтому иск в остальной части удовлетворению не подлежит. Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Республики Татарстан, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы Галлеев А.Р. на ее удовлетворении настаивает по основаниям, изложенным в жалобе, полагает возможным отменить обжалованное судебное решение и признать недействительной оспариваемую сделку только в той части, в которой сделка не соответствует закону – т.е. в части разрешенного вида использования земельного участка – с последующим строительством многоярусной автомобильной стоянки. Представитель истца Дмитриева И.И. в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Представитель ответчика – Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района и третьего лица МУ «Палата земельных и имущественных отношений Мирсаяпов А.И. с апелляционной жалобой не согласился, полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица – Управления ФРС по Республике Татарстан, которое о месте и времени рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции было уведомлено надлежащим образом, явку в суд своего представителя не обеспечило, в поданном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие. Постановлением Главы Администрации Альметьевского района и города Альметьевска от 15.04.2005 г. №1154 принято решение о предоставлении Сафину М.В. в аренду сроком на 4 года 11 месяцев земельного участка площадью 9546 кв.м., расположенного по адресу ул. Шевченко, напротив микрорайона «Тургай», установлено разрешенное целевое использование земельного участка – организация платной стоянки с последующим строительством многоярусной стоянки, предписано Сафину М.В. поставить земельный участок на Государственный кадастровый учет. По договору аренду земельного участка от 25 апреля 2005 года № ТО 04-071-2741 Администрация Альметьевского района и г.Альметьевска РТ предоставила Сафину М.В. в аренду сроком с 25.04.2005 г. по 25.03.2010 г. земельный участок с кадастровым номером 16:07:10 00 18:0488, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Шевченко, напротив микрорайона «Тургай», площадью 9546 кв.м., разрешенное использование земельного участка – для организации платной автостоянки с последующим строительством многоярусной стоянки. Справкой Управления ФРС по Республике Татарстан от 17.04.2008 г. подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 16:07:10 00 18:0488, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Шевченко, напротив микрорайона «Тургай» принадлежит на праве аренды Сафину М.В. сроком с 25.04.2005 г. по 25.03.2010 г. Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.07.2008 г. подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 16:07:10 00 18:0488, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Шевченко, напротив микрорайона «Тургай» принадлежит на праве аренды Сафину М.В. сроком с 25.04.2005 г. по 25.03.2010 г. Выслушав выступления явившихся представителей участвующих в деле лиц, оценив представленные в материалах дела доказательства, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности обжалованного судебного акта и необходимости оставления апелляционной жалобы без удовлетворения по следующим основаниям. Заключенный между первым и вторым ответчиком договор об аренде земельного участка основан на положениях главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных виды имущества природных объектов. В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее в решении – в редакции Федерального закона от 7.03.2005 г. №15-ФЗ), согласно пункту 2 статьи 22 указанного закона земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов. При этом, предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: проведение работ по формированию земельного участка: подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение); принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 настоящего Кодекса; проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка; подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Доказательств соблюдения указанного порядка при предоставлении спорного земельного участка в аренду суду представлено не было. Сведений о публикации сообщения о проведении торгов и о постановке земельного участка до его предоставления Сафину на кадастровый учет ответчиками не представлено. Основанием для заключения договора между первым и вторым ответчиком послужило постановление Главы администрации Альметьевского района и г.Альметьевска от 15.04.2005 г. №1154, однако в указанном постановлении отсутствуют сведения о кадастровом номере и границах земельного участка, что не позволяет определить предмет договора аренды земельного участка с достаточной степенью достоверности. В силу изложенного судом первой инстанции сделан правильный вывод о несоответствии сделки (договора аренды) требованиям закона и ее ничтожности в силу положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доводам второго ответчика, содержащимся в апелляционной жалобе, о необходимости признания недействительной лишь части сделки (в части определения разрешенного целевого использования – строительство многоярусной автостоянки) проверялись судом первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными. В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами. Таким образом, разрешенное целевое назначение использования земельного участка является неотъемлемой частью договора аренды, и возможности разделять целевое назначение использования земельного участка в зависимости от мнения только одной из сторон в договоре аренды оснований не имеется. В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы. Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд постановил: Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июля 2008 года, принятое по делу № А65-9079/2008, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – индивидуального предпринимателя Сафина Марата Виллюриковича оставить без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа. Председательствующий Е.А.Терентьев Судьи В.Т.Балашева О.Е.Шадрина Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2008 по делу n А55-5137/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|