Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2008 по делу n А72-7453/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

29 сентября 2008 года                                                                            Дело № А72-7453/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рогалевой Е.М.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Базановой С.В.,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен;

от Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области – не явился, извещен;

от третьих лиц:

от Закрытого акционерного общества «Ульяновскнефтепродукт» – не явился, извещен;

от Муниципального образования «Город Трехгорный» Челябинской области – не явился, извещен;

от Муниципального учреждения «Центр поддержки предпринимательства и малого бизнеса и развития конкуренции» - не явился, извещен;

от Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трехгорный – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу

Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от  17 марта 2008 г.

по делу  № А72-7453/2007 (судья Лубянова О.А.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Фонд-РМ», Ульяновская область, город Димитровград,

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, город Ульяновск,

третьи лица:

- Закрытое акционерное общество «Ульяновскнефтепродукт», город Ульяновск,

- Муниципальное образование «Город Трехгорный» Челябинской области, Челябинская область, город Трехгорный,

- Муниципальное учреждение «Центр поддержки предпринимательства и малого бизнеса и развития конкуренции», Челябинская область, город Трехгорный,

- Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трехгорный, Челябинская область, город Трехгорный,

о признании незаконными приостановления государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фонд-РМ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области (далее – регистрирующий орган, Управление) о признании незаконными приостановлений государственной регистрации права, выраженных в уведомлениях от 04 сентября 2007 г. № 01/189/2007-497, от 03 сентября 2007 г. № 01/002/2007-072, от 03 сентября 2007 г. № 01/185/2007-329.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17 марта 2008 г. заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что на дату обращения (на 12 июля 2007 г.) ООО «Фонд РМ» в Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области с заявлением о регистрации права собственности на автозаправочные станции арест на спорное имущество уже был снят (постановление о снятии ареста 22 марта 2007 г.), в связи с чем у Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области не было оснований для приостановления государственной регистрации права на АЗС, расположенные по адресам г. Ульяновск, пр. Созидателей, д. 32; г. Ульяновск, ул. Деева, д. 35; г. Ульяновск, шоссе Димитровградское, д. 7.

Поскольку до принятия судом решения Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области устранило допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения 12 марта 2008 г. в подраздел III-5 записи о прекращении арестов на спорное имущество, основания обязывать ответчика устранять допущенные правонарушения отсутствуют.

Не согласившись с выводами суда, Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что в течение срока приостановления государственной регистрации и хода судебного разбирательства по заявлению ООО «Фонд-РМ» Управлением были совершены действия, направленные на получение сведений о подтверждении действительности или отмены ареста, наложенного постановлением Басманного районного суда г. Москвы от 20 февраля 2006 г. на спорное имущество: 28 декабря 2007 г. направлен запрос в Басманный районный суд г. Москвы исх. № 12474. 28 декабря 2007 г. направлен запрос в Следственный комитет при Прокуратуре Российской Федерации.

Несмотря на отмену ареста, наложенного на спорное имущество, постановлением от 22 марта 2007 г. данный документ был получен и судом, и Управлением, и судебным приставом только в марте 2008 г.

При этом заявитель, уведомленный о наличии причин, препятствующих государственной регистрации права собственности, в сентябре 2007 г., в течение срока приостановления не предпринял никаких действий по получению сведений об отмене постановления о наложении ареста на имущество от 20 февраля 2006 г.

Управление не является органом, уполномоченным самостоятельно принимать решения о государственной регистрации ареста и его прекращения, в связи с этим до поступления документа - основания, направленного в Управление в установленном законом порядке, у Управления не имелось законных оснований для государственной регистрации прекращения ареста и государственной регистрации права собственности ООО «Фонд-РМ» на спорные АЗС.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

23 июля 2001 г. УЮДГРП по Ульяновской области зарегистрировано право собственности ООО «Фонд РМ»» на автозаправочную станцию, общей площадью 24,57 кв.м. с принадлежностями (литеры: А, Г, Г1, к1-к6, I-IV), кадастровый номер 73:24:021101:045:0212720000, расположенную по адресу: г. Ульяновск, пр-т Созидателей, д. 32.

29 апреля 2002 г. УЮДГРП по Ульяновской области зарегистрировано право собственности ООО «Фонд РМ»» на автозаправочную станцию, общей площадью 34,97 кв.м. (литеры: А, А1, а, I, II-IV, к, к1, к2, Г), кадастровый номер 73:24:020704:006:0213480000, расположенную по адресу: г. Ульяновск, ул. Деева, д. 35.

07 октября 2002 г. УЮДГРП по Ульяновской области зарегистрировано право собственности ООО «Фонд РМ»» на автозаправочную станцию, общей площадью 90,72 кв.м. (литеры: А, Г, I-VII), кадастровый номер 73:24:020301:026:0250990000, расположенную по адресу: г. Ульяновск, шоссе Димитровградское, д. 7.

23 октября 2002 г. между ООО «Фонд-РМ» (Продавец) и простым товариществом, образованным участниками совместной деятельности (ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» и МУ «Центр поддержки предпринимательства и развития конкуренции») оформлен договор № 7 купли-продажи вышеперечисленных АЗС.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области на основании договора купли-продажи от 23 октября 2002 г. № 7 за городом Трехгорный и ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» зарегистрировано право общей долевой собственности на вышеуказанные автозаправочные станции.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10 января 2005 г. по делу № А72-749/03-А190 сделка по договору от 23 октября 2002 г. № 7 признана недействительной. Суд обязал ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» и МУ «Центр поддержки предпринимательства и развития конкуренции» возвратить автозаправочные станции ООО «Фонд-РМ», а ООО «Фонд-РМ» возвратить простому товариществу сумму в рублях, эквивалентную 2 250 000 долларов США на дату платежа по договору № 7.

Постановлением апелляционной инстанции от 16 мая 2005 г. по делу № А72-749/03-А190 решение в этой части оставлено в силе.

Постановлением Басманного районного суда г. Москвы от 20 февраля 2006 г. в рамках уголовного дела № 18/41 -03 наложен арест на имущество, находящееся в общей долевой собственности ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» и муниципального образования «Город Трехгорный» Челябинской области, в том числе, на автозаправочные станции, расположенные по адресам: г. Ульяновск, пр-т Созидателей, д. 32; г. Ульяновск, ул. Деева, д. 35; г. Ульяновск, шоссе Димитровградское, д. 7.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22 мая 2006 г. отсрочено исполнение постановления от 16 мая 2005 г. и решение от 10 января 2005 г. по делу № А72-749/03-А190 до отмены арестов, наложенных на указанные в судебных актах автозаправочные станции.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19 января 2007 г. по делу № А72-6718/06-23/382 признано недействительным зарегистрированное право общей долевой собственности ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» и г. Трехгорный на автозаправочные станции, расположенные по адресам: г. Ульяновск, пр-т Созидателей, д. 32; г. Ульяновск, ул. Деева, д. 35; г. Ульяновск, шоссе Димитровградское, д. 7. Вышестоящие инстанции подтвердили законность решения: постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 апреля 2007 г., постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 июля 2007 г.

22 марта 2007 г. арест, наложенный в ходе предварительного следствия по уголовному делу № 18/41-03 на АЗС, расположенные в г. Ульяновске по адресам: пр-т Созидателей, д. 32; ул. Деева, д. 35; Димитровградское шоссе, д. 7, снят на основании постановления об отмене наложения ареста на имущество.

12 июля 2007 г. ООО «Фонд-РМ» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на автозаправочные станции, расположенные в г. Ульяновске по адресам: пр-т Созидателей, д. 32; ул. Деева, д. 35; Димитровградское шоссе, д. 7.

Уведомлениями от 03 сентября 2007 г. и 04 сентября 2007 г. Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области приостановило государственную регистрацию права до снятия ареста, наложенного на основании постановления Басманного районного суда г. Москвы, со ссылкой на п. 4 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При принятии решения об удовлетворении требований заявителя о признании указанных действий по приостановлению государственной регистрации незаконными суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно п. 4 ст. 19 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.

Поскольку на дату обращения (на 12 июля 2007 г.) ООО «Фонд РМ» в Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области с заявлением о регистрации права собственности автозаправочные станции арест на спорное имущество уже был снят (постановление о снятии ареста 22 марта 2007 г.), суд правильно указал в решении, что у Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области не было оснований для приостановления государственной регистрации права на АЗС, расположенные по адресам г. Ульяновск, пр-т Созидателей, д. 32; г. Ульяновск, ул. Деева, д. 35; г. Ульяновск, шоссе Димитровградское, д. 7.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные регистрирующим органом в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17 марта 2008 г. по делу № А72-7453/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный  арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                    В.В. Кузнецов

С.Т. Холодная