Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2008 по делу n А55-6307/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

    443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

                       www.11aas.arbitr.ru, e-mail:[email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

29 сентября 2008 года.                                                                             Дело № А55-6307/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 сентября 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Рогалевой Е.М., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - Семенова Е.В., доверенность от 28.04.2008 г. № 122/05,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 сентября 2008 года в помещении суда апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе города Самары на решение Арбитражного суда Самарской области от 24 июля 2008 года по делу № А55-6307/2008

принятое по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе города Самары, город Самара,

к ОАО «Моторостроитель», город Самара,

о взыскании 49 256 323 руб. 63 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе города Самары (далее - заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к ОАО «Моторостроитель» (далее - ответчик, Общество) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 г. и пени в сумме 49 256 323 руб. 63 коп., из них недоимка по страховой части трудовой пенсии - 39 775 690 руб., недоимка по накопительной части трудовой пенсии - 2 945 565 руб. и пени: на страховую часть трудовой пенсии 6 050 641 руб. 67 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 484 426 руб. 96 коп.

Решением суда заявленные требования Управления удовлетворены в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 г. в сумме 42 721 255 руб., из них недоимка по страховой части трудовой пенсии 39 775 690 руб. и недоимка по накопительной части трудовой пенсии в сумме        2 945 565 руб., в остальной части в удовлетворении отказано.

Управление, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель Общества в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям указанным в отзыве.

Представитель Управления в судебное заседание не явился. Поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассмотрел жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Общества, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Обществу требованием от 26.12.2007 г. № 2109 было предложено в срок до 18.01.2008 г. уплатить недоимку по страховым взносам на страховую и трудовую часть пенсии и пени по ним, в срок до 18 января 2008 г., которое в добровольном порядке исполнено не было (л.д. 4 т. 1).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон), страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Общество в соответствии со ст. 11 Закона зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе города Самары.

В соответствии с п. 2 ст. 24 указанного Закона ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции указанные выше обязанности Обществом были исполнены не полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете. При уплате (взыскании) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленном законом порядке обеспечивается назначение пенсии для застрахованного лица, определяться размер пенсионных выплат, что является гарантией соблюдения прав застрахованного лица.

Как было установлено судом первой инстанции, на момент рассмотрения дела Общество не уплатило недоимку по страховым взносам в сумме 42 721 255 руб., поэтому с него подлежит взысканию указанная сумма.

Однако, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что для начисления пени в январе - сентябре 2007 г. правовых оснований у Управления не имелось по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 26 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», пени не начисляются на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в связи с приостановлением операций в банке или наложения ареста на имущество.

Как видно из материалов дела, 25.11.2003 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам управления ФССП по Самарской области постановлением № С10/2003 наложен арест на все имущество ОАО «Моторостроитель», которое до настоящего времени не отменено.

Решением Федерального суда Промышленного района города Самары от 14.01.2004 г. в удовлетворении жалобы ОАО «Моторостроитель» на действия судебного пристава- исполнителя и отмене постановления № СЮ/2003 было отказано, а постановлением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда по делу № 05-677 указанное решение оставлено без изменения. В передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции ОАО «Моторостроитель» отказано.

Также, Межрайонной ИФНС России по КНП по Самарской области неоднократно приостанавливались операции по счетам ОАО «Моторостроитель», что подтверждается справкой от 20.04.2006 г. № 09-14/804/01-11/2040 о том, что по расчетным счетам Общества, открытым в 2002 г. в КБ «Евротраст» и филиале ОАО «Внешторгбанк» были приостановлены операции с 28.03.2003 г.

Кроме того, с момента возникновения обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом также неоднократно выносились решения о приостановлении операций по счетам Общества. Поступающие на расчетный счет общества денежные средства списываются банками платежными ордерами.

Отсутствие денежных средств на счетах ОАО «Моторостроитель» также подтверждается письмами налогового органа о взыскании налога за счет имущества Общества, постановлениями судебного пристава по особым исполнительным производствам о запрете Обществу производить расходные операции с векселями, облигациями, чеками, депозитными и сберегательными  сертификатами, а также запрет на расходно-кассовые операции (л.д. 35 т. 1).

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в течение 9 месяцев 2007 г. пени за каждый день просрочки уплаты начисляться не должны, а поэтому судом первой инстанции правильно были удовлетворены требования Управления в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 г. в сумме 42 721 255 руб., из них недоимка по страховой части трудовой пенсии 39 775 690 руб. и недоимка по накопительной части трудовой пенсии в сумме 2 945 565 руб., и обоснованно в удовлетворении заявления Управления в части взыскания с заинтересованного лица пени в размере 6 050 641 руб. 67 коп. на страховую часть трудовой пенсии и 484 426 руб. 96 коп. на накопительную часть трудовой пенсии было отказано.

Другие доводы, аналогичные доводам апелляционной жалобы, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в решении суда.

Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, из апелляционной жалобы не усматривается.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 24 июля 2008 года по делу         № А55-6307/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                          П.В. Бажан

Судьи                                                                                                                         Е.М. Рогалева

                                                                                                                                   С.Т. Холодная