Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2008 по делу n А65-5922/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

26 сентября  2008 г.                                                                                 Дело № А65-5922/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 24 сентября 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 26 сентября 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Холодной С.Т.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Глущенко Е.И.,

с участием:

от заявителя –  извещен, не явился,

от налогового органа – Выборнова Н.Н., доверенность от 09.06.2008 г.,

от третьего лица – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 7, дело по  апелляционной  жалобе ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан на  решение Арбитражного суда Республики Татарстан  от 11 июля 2008 г.  по делу № А65-5922/2008 (судья Логинов О.В.),

принятое по заявлению Закрытого акционерного общества «Внешнеторговая компания «КАМАЗ», г. Набережные Челны, Республика Татарстан,

к ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, г. Набережные Челны, Республика Татарстан,

третье лицо: Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан,

о взыскании процентов

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Внешнеторговая компания «КАМАЗ» (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, в котором просит обязать ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее налоговый орган) уплатить в пользу заявителя проценты в размере 434 611, 50 руб. за нарушение сроков возврата (зачета, возмещения) суммы НДС за июль 2005 года, а также обязать ответчика возместить заявителю расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 193 руб.

Решением  Арбитражного суда Республики Татарстан  от 11 июля 2008 г.  по делу № А65-5922/2008  заявленные требования удовлетворены.  На ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан  возложена обязанность уплатить в пользу заявителя проценты в размере 434 611, 50 руб. за нарушение сроков возврата (зачета, возмещения) суммы НДС за июль 2005 года. С ИФНС России по  г. Набережные Челны Республики Татарстан в пользу заявителя взыскана госпошлина в размере 10 193 руб.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции, в удовлетворении требований отказать.

Заявитель в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, считает решение суда законным и обоснованным.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и третьего лица, извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.

        Как следует из материалов дела, 17 февраля 2006 г. ответчиком по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке ноль процентов за июль 2005г. принято решение № 73 об отказе заявителю в праве на применение налоговой ставки ноль процентов за июль 2005 г. по экспортной операции в размере 9 049 088 руб., отказано в возмещении НДС в размере 2 792 838 руб., в том числе 962 417 руб. НДС, уплаченного с авансов и возмещен  НДС в размере 1 176 133,00 руб., в том числе 390 436 руб. НДС, уплаченного с авансов.

        Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.05.2007 г. по делу А65-7856/2006-СA2-22 указанное решение налогового органа признано недействительным  в части отказа в применении налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость по операциям при реализации товаров в экспортном режиме в сумме 9 049 088 руб., а также в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 2 792 838 руб. На ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан возложена обязанность устранить допущенные в отношении ЗАО «Внешнеторговая компания «КАМАЗ» нарушения налогового законодательства.

Из материалов дела следует, что заявителем представлены налоговому органу и суду документы, подтверждающие правомерность применения заявителем налоговой ставки ноль процентов но экспортной реализации в указанной сумме.

        В соответствии с п.4. ст.176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

        Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

        В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

       В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу на добавленную стоимость, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа.

        Налоговые органы производят указанный зачет самостоятельно и в течение 10 дней сообщают о нем налогоплательщику.

        При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

       Возврат налога осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном п. 4 ст. 176 НК РФ. Максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи декларации с необходимыми документами плюс 8 дней, предусмотренных для получения казначейством решения налогового органа, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

В соответствии с п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (в действовавшей редакции) при нарушении сроков возврата на сумму, подлежащую возврату, подлежат уплате проценты исходя из ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ.

       В случае если заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных п.3 ст.176 НК РФ (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления. Период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

         Заявитель  04 апреля 2006 г. обратился в налоговый орган с заявлением исх. № 85-078-146 о возврате суммы НДС в размере 2 792 838 руб., заявленной в налоговой декларации по ставке 0% за июль 2005 года (л.д. 91). Указанное заявление получено налоговым органом 06.04.2006 года.

        17 августа 2007 г. заявитель письмом №85004/364 вновь обратился в налоговый орган с заявлением о возврате НДС в размере 1 792 838 руб.. Ответчик письмом от 04.09.2007 года № 10-20/029224 сообщил, что по заявлению от 17 августа 2007 № 85004/364 сумма НДС в размере 2 792 838 руб. была зачтена в счет погашения задолженности по доначисленным суммам НДС по выездной налоговой проверке за 2004 год.

      Письмом от 21.09.2007 года №85004/454 в адрес руководителя налогового органа и в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан заявитель известил о своем несогласии с зачетом. Письмом УФНС по Республике Татарстан от 29.10.2007 зачет был отменен.

       После вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.10.2007 года по делу А65-19128/2007-СА1-23, в рамках которого оспаривалось решение налогового органа по выездной налоговой проверке за 2004 год, был произведен возврат заявителю суммы НДС в размере 2 792 838 руб., что подтверждается платежными поручениями от 17.12.2007 года № 631, № 632. Возврат произведен на основании решения ответчика от 13.12.2007 года.

        Возврат суммы НДС был осуществлен на расчетный счет заявителя 21 декабря 2007 г.

        Принимая во внимание, что заявителем все требования законодательства по исчислению и уплате налога на добавленную стоимость соблюдены, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что моментом начала начисления процентов за несвоевременный возврат 2 792 838 руб. налога на добавленную стоимость является 31.05.2006, и начисляются  по день, предшествующий дате фактического возврата налога на расчетный счет - 20.12.2007, включительно, по действующей в этот период ставке рефинансирования. Таким образом, за период с 31.05.2006 по 20.12.2007 сумма процентов составляет 434 611, 50 руб.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному  выводу о том, что требования заявителя в части возложения на ответчика обязанности уплатить  заявителю проценты в размере 434 611, 50 руб. за нарушение сроков возврата (зачета, возмещения) суммы НДС за июль 2005 года подлежат удовлетворению.

В части распределения судебных расходов суд первой инстанции правомерно  исходил из положений ст. ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб. следует взыскать с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан  от 11 июля 2008 г.  по делу №А65-5922/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                     П.В. Бажан

                                                                                                                                С.Т. Холодная