Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2008 по делу n А65-4943/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не  вступившего  в законную силу

15 сентября 2008 г.                                                                                   Дело №А65-4943/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2008г.

В полном объеме постановление изготовлено 15 сентября 2008г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семушкина В.С., cудей Филипповой Е.Г., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Олениной Е. В.,

с участием в судебном заседании:

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан Кузьмина В.В. (доверенность от 03 марта 2008 г.),

в отсутствие представителя ООО «Элекам-Сервис», общество извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 сентября 2008г. в помещении суда апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 июня 2008 г. по делу №А65-4943/2008 (судья А.Р. Насыров), принятое по заявлению ООО «Элекам-Сервис», Республика Татарстан, г. Набережные Челны, к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан,

о признании недействительным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Элекам-Сервис» (далее – ООО «Элекам-Сервис», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по г.Набережные Челны (далее – налоговый орган) от 16.01.2008г. №36 об отказе в осуществлении возврата налога на добавленную стоимость (далее – НДС, налог) в сумме 262201 руб. 39 коп.

Решением от 02.06.2008г. по делу №А65-4943/2008 Арбитражный суд Республики Татарстан, удовлетворив заявление ООО «Элекам-Сервис», признал оспариваемое решение налогового органа недействительным (незаконным) и обязал налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить указанное судебное решение и отказать обществу в удовлетворении его заявления. По мнению налогового органа, суд первой инстанции нарушил нормы материального права.

Общество апелляционную жалобу отклонило по основаниям, приведенным в отзыве.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие представителей общества, которое было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителя налогового органа в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, в связи с переходом с 01.01.2005 г. на упрощенную систему налогообложения и, соответственно, прекращением обязанности по исчислению и уплате НДС (пункт 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) у общества образовалась переплата по данному налогу.

В целях корректировки своих налоговых обязательств ООО «Элекам-Сервис» 20.01.2005г. представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за декабрь 2004 года, согласно которой сумма переплаченного налога составила 146886 руб., а 21.06.2005г. общество представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за декабрь 2004 года, согласно которой сумма переплаченного налога составила 165580 руб.

По результатам проверки уточненной налоговой декларации налоговый орган составил акт от 21.09.2005г. №112-1904, на основании которого принял решение от 13.10.2005г. №12-2069 об отказе в привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Актом и решением было установлено, что в уточненной налоговой декларации ООО «Элекам-Сервис» обоснованно показало к уменьшению НДС в сумме 165580 руб., а, кроме того, по состоянию на 20.01.2005г. у общества имеется переплата по налогу в размере 248419 руб. 50 коп.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 21 и статьи 78 НК РФ общество 14.01.2008г. представило в налоговый орган заявление о возврате излишне уплаченного НДС в общей сумме 262201 руб. 39 коп.

Однако, налоговый орган принял решение от 16.01.2008г. №36 об отказе в осуществлении возврата НДС в сумме 262201 руб. 39 коп. со ссылкой на подачу обществом заявления по истечении трехлетнего срока, предусмотренного статьей 78 НК РФ.

Суд первой инстанции обоснованно признал указанное решение налогового органа недействительным.

Материалами дела подтверждается и налоговым органом не оспаривается, что до настоящего времени у общества имеется переплата по НДС в сумме 262201 руб. 39 коп. В частности, из акта совместной сверки расчетов с бюджетом от 17.03.2008 г. №1580 видно, что у общества имеется переплата по НДС в сумме 267113 руб. 50 коп.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных налогов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном НК РФ. Порядок возврата излишне уплаченных сумм налога регулируется статьей 78 НК РФ.

Как правильно указано судом первой инстанции, названные правовые нормы призваны обеспечить устойчивость в отношениях по налогообложению и придать уверенность налогоплательщикам в стабильности их правового и экономического положения.

Согласно пункту 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006г. №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» суммы налогов, излишне уплаченные (взысканные) до 01.01.2007г. и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 части первой НК РФ (в редакции указанного Федерального закона), возвращаются налогоплательщику в порядке, действовавшем до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 НК РФ (здесь и далее - в редакции, действовавшей до 01.01.2007г.) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, а в случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов, возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Пунктом 8 статьи 78 НК РФ установлен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком в налоговый орган заявления о возврате излишне уплаченного налога.

Суд первой инстанции обоснованно посчитал, что ООО «Элекам-Сервис» узнало о факте излишне уплаченного им налога из акта проверки от 21.09.2005г. №112-1904 и поэтому обществом не пропущен предусмотренный пунктом 8 статьи 78 НК РФ трехлетний срок на подачу в налоговый орган заявления о возврате излишне уплаченного налога, поскольку такое заявление было подано 14.01.2008г.

В апелляционной жалобе налоговый орган не оспаривает вывод суда первой инстанции о соблюдении обществом указанного срока. Более того, этот срок не является пропущенным и в том случае, если его исчислять (как предлагает налоговый орган в апелляционной жалобе) с 20.01.2005г., т.е. с даты представления обществом первоначальной налоговой декларации.

Поскольку по настоящему делу не рассматривается иск ООО «Элекам-Сервис» о возврате из бюджета переплаченной суммы налога, то для разрешения данного спора никакого правового значения не имеет вопрос о соблюдении обществом трехлетнего срока подачу в суд такого иска.

Между тем все доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, касаются вопроса о соблюдении обществом трехлетнего срока подачу в суд иска о возврате из бюджета переплаченной суммы налога.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции установил, что суд первой инстанции полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применил нормы материального права.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на налоговый орган расходы, понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины в сумме 1000 руб. при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 июня 2008г. по делу №А65-4943/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок  в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                     В.С. Семушкин

Судьи                                                                                                                    А.А. Юдкин

Е. Г. Филиппова