Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2008 по делу n А65-5502/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

10 сентября 2008 г.                                                                        Дело № А65-5502/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 04 сентября 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 10 сентября 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Глущенко Е.И.

с участием:

от должника – извещен, не явился,

от службы судебных приставов –  извещен, не явился,

от судебного пристава-исполнителя –  извещен, не явился,

от взыскателей:

ГУП «Рацин»  – извещен, не явился,

ООО «РАПС»  – извещен, не явился,

от УФССП – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 7, дело по  апелляционной  жалобе судебного пристава-исполнителя Рыбно-Слободского районного отдела судебных приставов УФССП Сибгатуллиной Г.К. на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 июня 2008 г.  по делу № А65-5502/2008 (судья Насыров А.Р.),

принятое по заявлению ООО «Агроформа «Кутлу-Букаш», с. Кутлу-Букаш, Рыбно-Слободский район, Республика Татарстан,

к Рыбно-Слободскому районному отделу судебных приставов УФССП, с. Кутлу-Букаш, Рыбно-Слободский район, Республика Татарстан,

судебному приставу-исполнителю Рыбно-Слободского районного отдела судебных приставов УФССП Сибгатуллиной Г.К., с. Кутлу-Букаш, Рыбно-Слободский район, Республика Татарстан,

взыскатели: ГУП «Рацин», г. Казань, Республика Татарстан, ООО «РАПС», г. Казань, Республика Татарстан,

с участием УФССП РФ по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан

об уменьшении размера исполнительского сбора, об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Кутлу-Букаш» (далее должник) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Рыбно-Слободскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан (далее служба судебных приставов), судебному приставу-исполнителю Сибгатуллиной Г.К. Рыбно-Слободского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан (далее судебный пристав-исполнитель) об уменьшении размера начисленного исполнительского сбора с 7% до 1% от взыскиваемой суммы долга.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 июня 2008 г.  по делу № А65-5502/2008 уменьшен размер исполнительского сбора, наложенного на основании постановления Рыбно-Слободского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан о взыскании исполнительского сбора от 03.12.2007г. до 5 818 руб..

Судебный пристав-исполнитель в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленного требования об уменьшении размере исполнительского сбора.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных по делу документов, на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Татарстан № 233793 по делу № А65- 12842/2007-СГ5 от 14.11.2007 г. о взыскании с Общества с ограниченной ответствен) «Агрофирма «Кутлу-Букаш» долга в размере 449 346 судебным приставом-исполнителем 29 ноября 2007 года было возбуждено исполнительное производство 250/519/209/2/2007.

Должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований  содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительный документ должником в установленный срок в добровольном порядке исполнен частично, а именно долг уплачен в размере 200 000 руб., исполнительный лист отозван без дальнейшего исполнения, в связи, с чем судебным приставом-исполнителем 03.12.2007 г.  было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой по исполнительному документу суммы, с учетом частичной уплаты, что составило 17 454  руб.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав - исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе

документе требований, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 81 и 82 Федерального Закона № 119-ФЗ от 21.07.1997 г. «Об исполнительном производстве», действовавшего в момент принятия постановления.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод в решении о том, что в данном деле положения Федерального закона № 229-ФЗ от 102.11.2007 г., вступившие в силу с 01.02.2008 г. применению не подлежат, поскольку начало и окончание течения срока на добровольное исполнение требований судебного пристава произошло период действия положений Федерального закона №119-ФЗ от 21.07.1997 г., т.е.  до введения  в действие нового Федерального закона.

Согласно пункту 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда 'Российской Федерации от 21 июня 2004 года N77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» арбитражный суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п. 28 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июня 2004 г. № 77, уплата должником суммы задолженности по исполнительному документу после истечения срока, установленного для добровольного исполнения указанного документа, не освобождает должника от уплаты исполнительского сбора, если просрочка исполнения допущена без уважительных причин.           

Вместе с тем, согласно п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 г. № 13-П установленный пунктом 1 статьи 81 ФЗ от 21.07.1997 г. №119-ФЗ исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера за совершение правонарушения в процессе исполнительного производства.

В связи с этим в пункте 4 указанного постановления определено, что положения пункта 1 статьи 81 ФЗ от 21.07.1997 г. №119-ФЗ должны применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Размер исполнительского сбора как штрафной санкции 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Таким образом, неисполнение исполнительного документа добровольно в установленный срок само по себе не является основанием для взыскания исполнительского сбора в максимальном размере.

Суд первой инстанции, принимая во внимание, что должником были приняты меры, направленные на погашение долга, в настоящее время обязательства перед взыскателем выполнены частично, исполнительный лист был отозван без дальнейшего исполнения, обоснованно сделал вывод  о возможности уменьшения исполнительского сбора на 1/3 до 5 818 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 июня 2008 г.  по делу №А65-5502/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                     П.В. Бажан

                                                                                                                                Н.Ю. Марчик