Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 по делу n А65-11531/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45 www.11aas.arbitr.ru, [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу 09 сентября 2008 г. Дело № А65-11531/2008 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2008 г. Постановление в полном объеме изготовлено 09 сентября 2008 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Юдкина А.А., судей Филипповой Е.Г., Семушкина В.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Анисимовой О.Ю., с участием: от заявителя – представитель Дмитриева И.И., удостоверение № 146198, от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу и. о. Елабужского городского прокурора, Республика Татарстан, г. Елабуга, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 июля 2008 г. по делу №А65-11531/2008 (судья И.И. Латыпов), по заявлению Елабужского городского прокурора о привлечении индивидуального предпринимателя Хакимовой Альбины Габдулловны, Республика Татарстан, г. Елабуга, к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:
Елабужский городской прокурор (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Хакимовой Альбины Габдулловны (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.07.2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано, производство по делу об административном правонарушении прекращено. Не согласившись с принятым решением суда, прокурор обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, а выводы не соответствуют обстоятельствам дела. Отзыв на апелляционную жалобу не представлен. Представитель прокурора в судебном заседании подтвердил позицию, изложенную в апелляционной жалобе. В судебное заседание апелляционной инстанции представитель предпринимателя не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен, в связи с чем апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в его отсутствие. Рассмотрев представленные материалы дела, заслушав представителя прокурора, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 23.06.2008г. Елабужской городской прокуратурой совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском районе и г. Елабуга была проведена проверка деятельности предпринимателя Хакимовой Альбины Габдулловны, в ходе которой установлен факт реализации товара: эмаль ПФ-115, эмаль ПФ-266, эмаль-115, эмаль универсальная ПФ-115, отделочный материал фанера, электронагреватель, замок, производитель ООО «Компания «Сенат», на которую отсутствует информация об обязательном подтверждении соответствия товара обязательным требованиям стандартов (сертификат соответствия). По результатам проверки составлен акт от 23.06.2008г. и прокурором вынесено постановление от 25.06.2008 о возбуждении в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По материалам проверки прокурор обратился в арбитражный суд о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 1, 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за реализацию сертифицированной продукции без сертификата соответствия. Отказывая в удовлетворении данного заявления и прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил, что постановление о возбуждении в отношении предпринимателя производства об административном правонарушении от 25.06.2008г. вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.14, 8.23, 9.4, ч. 1 ст. 12.2, ч. 2 ст. 13.4, ст. 13.8, ч. 1 ст. 14.4, ст. 20.4 Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.6, ч. 2 и 4 ст. 13.12, ч. 2 ст. 14.4, ч. 2 ст. 14.16, ст. 20.4, 20.14 Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении отсутствуют сведения о количестве, стоимости товара, который не соответствует требованиям обязательной сертификации. Согласно справке от 18.07.2008г. №333 предметы административного правонарушения, совершенного предпринимателем, не изымались и на ответственное хранение не передавались. Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что неполнота сведений, изложенных в постановлении прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, не может быть восполнена судом при рассмотрении дела. В пункте 7 Постановления от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» Пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации разъяснил, что суд, установив при принятии заявления о привлечении к административной ответственности факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносит определение о возвращении заявления вместе с протоколом об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу. При выявлении указанных обстоятельств в судебном заседании суд, руководствуясь ч. 6 ст. 205 и ч. 2 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности. При таких обстоятельствах Арбитражный суд Республики Татарстан правомерно отказал в удовлетворении заявления прокурора Елабужского городского прокурора. Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, апелляционным судом признаются несостоятельными. Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, по данному делу не установлено. При сложившихся обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан и удовлетворения апелляционной жалобы. Вопрос о взыскании государственной пошлины по делу не рассматривался, так как в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 июля 2008 г. по делу № А65-11531/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа. Председательствующий А.А. Юдкин Судьи Е.Г. Филиппова В.С. Семушкин Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 по делу n А72-7146/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|