Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2008 по делу n А55-3428/2008. Отменить решение полностью и прекратить производство по делуОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу 08 сентября 2008 г. Дело № А55-3428/2008 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2008г. В полном объеме постановление изготовлено 08 сентября 2008г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семушкина В.С., cудей Поповой Е. Г., Филипповой Е. Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Олениной Е. В., с участием в судебном заседании: представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Самарской области Бадаевой К.Р. (доверенность от 03 сентября 2008г.; до перерыва), Быкова В.С. (доверенность от 20 мая 2008г. №167), Дзагурова М.А. (доверенность от 14 мая 2008г. №165; после перерыва), Дмитриевой И.И. (удостоверение №146198) - от прокуратуры Самарской области, в отсутствие представителя Муниципального учреждения «Департамент энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и связи г. Тольятти» и судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Самарской области Антонова А.В., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании 04 - 08 сентября 2008 г. в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти, на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 апреля 2008гА55-3428/2008 (судья Степанова И. К.), принятое по заявлению прокуратуры Самарской области в защиту интересов Муниципального учреждения «Департамент энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и связи г. Тольятти», Самарская область, г. Тольятти, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти, при участии в деле в качестве третьего лица судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Самарской области Антонова А.В., о признании недействительным решения налогового органа от 30 октября 2007г. №1175 и постановления налогового органа от 30 октября 2006 г. №800 о взыскании налогов, пени и налоговых санкций за счет имущества должника, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора Самарской области в защиту интересов муниципального учреждения «Департамент энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и связи г. Тольятти» (далее – учреждение) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Самарской области (далее – налоговый орган) от 30.10.2007г. №1175 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества учреждения и постановления налогового органа от 30.10.2007г. №800 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества учреждения. В качестве третьего лица к участию в деле был привлечен судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Самарской области Антонов А.В. Решением от 21.04.2008г. по делу №А55-3428/2008 Арбитражный суд Самарской области, удовлетворив заявление прокурора, признал оспариваемые ненормативные акты налогового органа недействительными. В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить указанное судебное решение и прекратить производство по делу, поскольку по состоянию на день принятия судебного решения налоговый орган сам отменил оспариваемые ненормативные акты и, следовательно, предмет спора перестал существовать. В судебном заседании 04.09.2008г. был объявлен перерыв до 08.09.2008г. Представители лиц, участвующих в деле, были извещены о времени и месте рассмотрения дела после перерыва под роспись. Информация о перерыве в судебном заседании была объявлена публично (на официальном сайте суда апелляционной инстанции в сети Интернет и на доске объявлений в здании суда). После перерыва судебное заседание было продолжено. Представители учреждения и судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явились, что, в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению дела. В судебном заседании представители налогового органа поддержали апелляционную жалобу по приведенным в ней основаниям, просили отменить обжалуемое судебное решение и прекратить производство по делу. Прокурор просила оставить обжалуемое судебное решение без изменения, считая его законным и обоснованным. Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и в выступлениях представителей в судебном заседании, суд апелляционной инстанции установил, что обжалуемое судебное решение следует отменить в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права (часть 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и прекратить производство по настоящему делу. Как видно из материалов дела, налоговым органом было принято решение от 30.10.2007г. №1175 о взыскании за счет имущества учреждения налогов в сумме 54858479 руб., пеней в сумме 1741373 руб. 96 коп. и штрафов в сумме 2022417 руб. 60 коп., т.е. всего – 58622270 руб. 56 коп. На основании данного решения налоговый орган направил судебному приставу-исполнителю постановление от 30.10.2007г. №800 о взыскании указанных сумм за счет имущества учреждения. Материалами дела подтверждается, что во исполнение протестов Прокуратуры г. Тольятти Самарской области от 23.11.2007г. №3709/07 и №37-3510/07 и в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (статья 23 и др.) налоговый орган постановлениями от 07.12.2007г. №1 отменил свое решение от 30.10.2007г. №1175 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества учреждения и постановление от 30.10.2007г. №800 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества учреждения. Данные постановления были доведены до сведения прокуратуры, учреждения и судебного пристава-исполнителя (л.д. 51, 52, 73). 04.02.2008г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании постановления налогового органа от 30.10.2007г. №800. Письмом от 19.03.2008г. №18-29/4829 налоговый орган дополнительно известил прокуратуру об отзыве постановления от 30.10.2007г. №800 из службы судебных приставов. Таким образом, решение и постановление о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества учреждения были отменены налоговым органом еще до обращения прокуратуры в арбитражный суд с заявлением об их признании недействительными. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005г. №99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», отмена оспариваемого ненормативного правового акта не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, но только в том случае, если им были нарушены законные права и интересы заявителя. При этом Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указано, что суд прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если установит, что отмененный ненормативный правовой акт не нарушал законные права и интересы заявителя. Как следует из материалов дела, на основании решения и постановления, оспариваемых по настоящему делу, с учреждения не производилось взыскание значащихся в них налогов, пеней или штрафов. То есть указанные ненормативные акты не были приведены в исполнение. Кроме того, по настоящему делу также не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о том, что в результате принятия налоговым органом оспариваемых ненормативных актов учреждение не смогло исполнить свои обязательства перед третьими лицами, понесло убытки, либо о том, что в период действия указанных ненормативных актов иным образом были нарушены законные права и интересы учреждения, в том числе предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемыми ненормативными актами нарушены права и законные интересы учреждения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности является безосновательным. На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 269 и пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отменяет обжалуемое судебное решение и прекращает производство по настоящему делу. В связи с прекращением производства по делу с налогового органа не подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции ПОСТАНОВИЛ: Отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 21 апреля 2008г. по делу №А55-3428/2008. Прекратить производство по делу №А55-3428/2008. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа. Председательствующий В.С. Семушкин Судьи Е. Г. Попова Е. Г. Филиппова Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2008 по делу n А55-1843/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|