Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2008 по делу n А65-4334/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу
04 сентября 2008 года. Дело № А65-4334/2008 г. Самара Резолютивная часть постановления оглашена 02 сентября 2008 г. В полном объеме постановление изготовлено 04 сентября 2008 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Радушевой О.Н., судей: Туркина К.К., Каплина С.Ю. при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием: - Государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по РТ, г.Казань, представитель не явился, извещен; - Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Мамадышская центральная районная больница», г.Мамадыш, РТ представитель не явился, извещен. Рассмотрев в открытом судебном заседании Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале №2, апелляционную жалобу Государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по РТ, г.Казань на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 июня 2008 года (судья Валиахметов И.И.), принятое по делу №А65-4334/2008 по иску Государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по РТ, г.Казань к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Мамадышская центральная районная больница», г.Мамадыш, РТ о взыскании 93 450 руб. ущерба УСТАНОВИЛ: Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Мамадышская центральная районная больница», г.Мамадыш о взыскании 93 450 руб. ущерба, причиненного в результате направления пяти беременных женщин на долечивание в санатории после дневного стационара и использовании средств обязательного медицинского страхования нецелевым образом. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 июня 2008года в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку судом не установлено нарушение ответчиком действующего порядка направления беременных женщин групп риска на долечивание в санаторий. Не согласившись с принятым судебным актом Государственное учреждение-региональное отделение фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение арбитражного суда Республики Татарстан от 30.06.2008года отменить и принять по делу новый судебный акт – об удовлетворении исковых требований. Заявитель жалобы считает, что ответчиком нарушен порядок направления работников на долечивание в санаторно-курортные учреждения, предусматривающий направление в санатории непосредственно после стационарного лечения. Ответчиком были направлены пять беременных женщин групп риска на долечивание в санаторий после дневного стационара. Просит взыскать с ответчика стоимость 5 санаторных путевок на сумму 93 450 рублей. В судебное заседания суда апелляционной инстанции представитель ГУ региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан не явился, имеется ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя фонда Представитель МБУЗ «Мамадышская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, имеется уведомление о надлежащем извещении. В соответствии с требованием части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие, участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о дне слушания дела. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке требований статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Из материалов дела установлено, что 25.12.2006г. между сторонами подписан договор о реабилитации больных №82 по условиям которого стороны обязались организовать долечивание больных из числа застрахованных работающих граждан, перенесших заболевания, в том числе беременных групп риска непосредственно после их стационарного лечения, в специализированных отделениях санаториев по путевкам, оплаченным за счет средств обязательного социального страхования. При этом, в обязанности ответчика входило организация отбора и направление больных для долечивания из стационаров в санатории в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ №44 от 27.04.2006г. на основании справки с места работы больного, подаче заявки на путевки для больных, ежеквартальное направление сведений о нуждающихся, получение и регистрации путевок, ежеквартально отчитываться за использованные путевки по установленной форме, нести ответственность за их сохранность и целевое их использование. Истец обязался передать санаторные путевки согласно поданной заявки в пределах финансовых возможностей, осуществлять контроль за целевым использованием средств обязательного социального, а также за достоверностью отчетных данных. Пунктом 4.1 договора предусмотрено возмещение ответчиком стоимости путевок в добровольном порядке в случаях неиспользования и своевременно невозвращенных путевок, а также выданных незастрахованным больным или больным с заболеваниями, не предусмотренными п.1.1.договора. По результатам проведенной с 13.08.2007г. по 20.08.2007г. проверки по использованию путевок за 1-е полугодие 2007г., истцом выявлены случаи отбора беременных женщин групп риска направляемых на долечивание после дневного стационара, на поздних сроках беременности и без принятия решения врачебной комиссией. Претензией от 21.11.2007г. истец потребовал от ответчика возместить 93 450 руб. - стоимость пяти путевок (№№129,130,242,311,313). Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 28.06.1991г. №1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования. Судом обоснованно определено, что заявленные истцом материально-правовые требования, правоотношения между сторонами регулируются нормами статей 15,1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, в предмет доказывания по настоящему делу входят: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, размер причиненного вреда. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2001г. №309 утверждено Положение о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей. Пунктом 11 Положения предусмотрено, что путевки на долечивание непосредственно после стационарного лечения приобретаются региональными отделениями Фонда по договорам со специализированными санаториями (отделениями), передаются органам (учреждениям) здравоохранения в соответствии с их заявками и заключенными договорами и выдаются учреждениями здравоохранения бесплатно работникам, находящимся на лечении. Направление работников на долечивание непосредственно после стационарного лечения в специализированные санатории (отделения) осуществляется в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Средства обязательного социального страхования, израсходованные на оплату полной или частичной стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление для работников и членов их семей с нарушением настоящего Положения, региональными отделениями Фонда к зачету не принимаются (п.12). Порядок направления работников на долечивание непосредственно после стационарного лечения в специализированные санатории устанавливается Министерством здравоохранения и социального развития РФ и договором, подписанным между сторонами. Как в установленном Порядке, так и в договоре не имеется запрета на направление больных после дневного стационара. Право на направление больных на долечивание предоставлено ответчику. Доводы заявителя жалобы о нарушении ответчиком Приказа Минздрава РФ от 9.12.1999г. №438, и Программы государственной гарантии оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007г., Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №44 от 27.01.2006года «О долечивании (реабилитации) больных в условиях санатория», проверен судом апелляционной инстанции и признается несостоятельным, поскольку создание дневных стационаров связано с сокращением койко-мест в лечебно-профилактических учреждениях, разъяснение от ФСС истцом получено после направления пациентов в санатории. При подписании договора сторонами не оговорен вид стационара. Поскольку ответчик направил на долечивание беременных женщин групп риска в пределах количества путевок, указанного в заявке на 2007г., следовательно, вред для истца не наступил. При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств причинения вреда и противоправности действий со стороны ответчика, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований. Руководствуясь ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 июня 2008 года по делу №А65-4334/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок Федеральный арбитражный суд Поволжского округа. Председательствующий О.Н. Радушева Судьи С.Ю. Каплин К.К. Туркин Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2008 по делу n А65-5859/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|