Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2008 по делу n А55-4563/2008. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

01 сентября  2008 г.                                                                                  Дело № А55-4563/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено 01 сентября 2008 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марчик Н.Ю., судей Бажана П.В., Кузнецова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В., с участием:

от заявителя –  Лазарев П.А., доверенность от 01.04.2008 г.,

от ответчиков:

от Управления Федерального агентства Кадастра объектов недвижимости по Самарской области – не явился, извещен,

от Федерального Государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области – Юлина С.В., доверенность от 09.01.2008 г. № 7,

от третьего лица –  Егорова И.Ю., доверенность от 03.03.208 г. № 02,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 августа 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу ООО «СКИФ»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23 июня 2008 года  по делу № А55-4563/2008 (судья Бойко С.А.)

по заявлению Гаражно-строительного кооператива № 748

к Управлению Федерального агентства Кадастра объектов недвижимости по Самарской области, Федеральному Государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Самарской области

третье лицо:

ООО «СКИФ»

о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный кооператив № 748 (далее – заявитель, ГСК № 748) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом  уточнения  требований в порядке ст. 49 АПК  РФ, к Управлению Федерального агентства Кадастра объектов недвижимости по Самарской области, Федеральному Государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Самарской области о признании незаконными бездействия Управления Федерального агентства Кадастра объектов недвижимости по Самарской области и об обязании снять с кадастрового учета земельный участок под кадастровым номером 63:01:0215005:0002, выделенный ООО «СКИФ», в части границ выделенных ГСК № 748 с указанными поворотными точками и преобразовать спорный объект недвижимости в два образуемых объекта недвижимости с указанными поворотными точками.

Определением суда от 07.04.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «СКИФ».

Решением суда первой инстанции от 23 июня 2008 года заявление удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие Управления Федерального агентства Кадастра объектов недвижимости по Самарской области, выразившееся в невнесении изменений в Государственный земельный кадастр об исключении из границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0215005:0002  его части  площадью 1156,5 кв.м. в поворотных точках  50,51,52,53,54, 300,200,100,50.

Управление Федерального агентства Кадастра объектов недвижимости по Самарской области обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и внесении изменения в Государственный земельный кадастр об исключении из границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0215005:0002  его части  площадью 1156,5 кв.м. в поворотных точках  50,51,52,53,54, 300,200,100,50.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО «СКИФ», считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Третье лицо указывает, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции ООО «СКИФ» не было надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель третьего лица поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель заявителя в судебном заседании, считая решение суда законным и обоснованным, просил его оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика Федерального Государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в судебном заседании, считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика Управления Федерального агентства Кадастра объектов недвижимости по Самарской области в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК   РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие  представителя Управления Федерального агентства Кадастра объектов недвижимости по Самарской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 121 АПК  РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина. Место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное.

При этом, как разъяснил в п.11 своего Постановления от 31.10.1996 г. № 13 Пленум ВАС  РФ, лица, участвующие в деле, считаются извещенными, если определение направлено по почтовому адресу, указанному в исковом заявлении в соответствии с местонахождением, предусмотренном в учредительных документах.

Как видно из материалов дела, в деле отсутствует судебное извещение ООО «СКИФ» о времени и месте судебного заседания, отложенного на 18.06.2008 г., по месту нахождения организации (месту государственной регистрации).

В соответствии со ст. 163 АПК  РФ судом первой инстанции в судебном заседании 18.06.2008 г. объявлялся перерыв до 20.06.2008 г., когда и было рассмотрено дело в отсутствии третьего лица.

Поскольку ООО «СКИФ» о рассмотрении дела 18.06.2008 г. не извещено, он не может считаться надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Таким образом судом первой инстанции данное дело рассмотрено в отсутствии третьего лица ООО «СКИФ», не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК  РФ является безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции следует отменить и, руководствуясь ч. 5 ст. 270 АПК  РФ, перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК  РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области  от 23 июня 2008 г. по делу               № А55-4563/2008 отменить.

Назначить дело к судебному разбирательству по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в судебном заседании Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда 16 октября 2008 года в 09 час. 30 мин. По адресу: г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», зал № 7, этаж № 3.

Представителям необходимо иметь при себе (в подлинниках и заверенных копиях) документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие полномочия на совершение процессуальных действий, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также документы (в подлинниках и заверенных копиях) в подтверждение своих требований и возражений.

Информацию о движении дела можно получить по телефону справочной службы: 273-36-45  либо на информационном табло или в информационном киоске  в здании суда, а также на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  в сети Интернет по веб-адресу: www.11aas.arbitr.ru .

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       Н.Ю. Марчик

Судьи                                                                                                                      П.В. Бажан

В.В. Кузнецов