Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2006 по делу n А55-36945/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

29 декабря 2006 г.                                                                                   Дело № А55-36945/2006

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2006 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 декабря 2006 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Апаркина В.Н., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания Сливчиковой Н.А.,

с участием:

от заявителя - адвокат Спекторова И.А., доверенность от 18.10.2006 г., ордер от 27.12.2006 г. № 000381,

от первого ответчика - Екатеринчева Т.Л., доверенность от 25.01.2006 г. № 04-16/54,

от второго ответчика - извещен надлежащим образом, представители не явились,

от третьих лиц:

Отдел ФССП Советского района города Самары - извещен надлежащим образом, представители не явились,

Управление ФНС России по Самарской области - извещено надлежащим образом, представители не явились,

Управление Федерального казначейства по Самарской области - извещено надлежащим образом, представители не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 декабря 2006 г., в помещении суда апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Советскому району города Самары на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2006 года по делу № А55-36945/2006 (судья Филюк В.П.),

принятого по заявлению Самарской городской общественной организации инвалидов «Силк», город Самара

к Инспекции ФНС России по Советскому району города Самары,

и Инспекции ФНС России по Красноглинскому району города Самары,

третьи лица без самостоятельных требований на стороне ответчиков:

- Отдел ФССП Советского района города Самары,

- Управление ФНС России по Самарской области,

- Управление Федерального казначейства  по Самарской области

о  возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 2 045 601 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Самарская городская общественная организация инвалидов «Силк» (далее заявитель, СГООИ « Силк», Организация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самары (далее налоговый орган, Инспекция) и Инспекции ФНС России по Советскому району г.Самары о возврате излишне уплаченного налога в сумме 2 045 601 руб.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил частично, а именно обязал Инспекцию ФНС России по Советскому району города Самары возвратить излишне уплаченный налог на доходы физических лиц в сумме 2 045 601 руб.

Инспекция, считая решение суда первой инстанции незаконным и подлежащим отмене, обратилась с апелляционной жалобой.

В обоснование апелляционной жалобы, налоговый орган ссылается на снятие СГООИ «СИЛК» с учета  в ИФНС РФ по Советскому району и необходимость обращения заявителя по вопросу возврата налога в Инспекцию по новому месту учета.

Представитель налогового органа в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, считает решение суда первой инстанции незаконным и подлежащим отмене.

Представитель заявителя, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто налоговым органом, в соответствии с Решением Инспекции ФНС по Советскому району города Самары № 454\1 от 21 марта 2005 года СГООИ «Силк» было обязано оплатить сумму 1 882 021 руб., в том числе: 1 459 223 руб.  налог на доход физических лиц;  422 798 руб. сумма начисленных пени за несвоевременную уплату налога на доход физических лиц. 21 апреля 2005 года Инспекцией ФНС по Советскому району  вынесено решение № 40 о взыскании налога, а также пени за счёт имущества налогоплательщика. Так же, 21 апреля 2005 года  налоговым органом вынесено Постановление № 41, в соответствии с которым устанавливалось произвести взыскание указанной суммы за счет имущества должника и данный документ был направлен в подразделение службы судебных приставов Советского района города Самары. По данному постановлению 25 апреля 2005 года возбуждено исполнительное производство.

В период 22-29 июня 2005 года судебным приставом - исполнителем денежные средства в размере 2 045 601 руб. были списаны с расчетного счёта СГООИ « Силк» и перечислены на счёт Инспекции ФНС по Советскому району.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12 августа 2005 года вышеуказанные решения были признаны недействительными. Указанное решение  вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 79 Налогового кодекса РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику.  Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления. Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога в налоговый орган может быть подано в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, а исковое заявление в суд - в течение трех лет, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

В случае признания факта излишнего взыскания налога орган, рассматривающий заявление налогоплательщика, принимает решение о возврате излишне взысканных сумм налога, а также процентов на эти суммы, начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в Инспекцию ФНС России по Красноглинскому району г. Самары учётное дело СГООИ « Силк» поступило 7 апреля 2006 года. До этого момента, заявитель состоял на учете в Инспекции ФНС по Советскому району города Самары. Так же суд первой инстанции установил, что заявитель в 2005 году в период времени, в котором он состоял на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Советскому району направлял  заявления о возврате ему спорной суммы налога, однако первый ответчик неправомерно в установленный за­коном срок не принял решение о возврате заявителю налога.

Суд первой инстанции правомерно исходил из того, что вопросы зачета или возврат излишне уплаченной суммы налога четко регулируются статьей 78 НК РФ, а возврата излишне взысканного налога - поло­жениями ст.79 НIK РФ и должны решаться одним налоговым органом, на учете у которого состоял налогоплательщик и к которому он обратился с заявлением о возврате и у кото­рого продолжал стоять в течение срока, установленного законом для принятия решения о возврате излишне уплаченного  налога.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно признал правомерным предъявление требования заявителя к первому ответчику  - Инспекции ФНС по Советскому району.  

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования заявителя к Инспекции  ФНС России по Советскому району города Самары о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 2 045 601 руб.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому у суда апелляционной инстанции нет оснований для отмены принятого судебного акта.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                    

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2006 года по делу № А55-36945/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                        П.В. Бажан

Судьи                                                                                                                      В.Н. Апаркин

В.В. Кузнецов