Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2006 по делу n А65-10247/2006. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности судебных актов арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

28 декабря 2006 года.                                                                      Дело № А65-10247/2006-СГ3-25

г. Самара

            Резолютивная часть объявлена   27 декабря 2006 г.

            Постановление в полном объеме изготовлено 28  декабря 2006г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Каплина С.Ю.

судей Юдкина А.А., Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Смирновой Е.А.,

с участием:

от  ООО «Торговый ряд»: не явился, извещен

от  Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании  арбитражного апелляционного  суда зале №2 апелляционную жалобу ИФНС России по г. Н.Челны РТ, РТ, г. Н.Челны на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2006 г. по делу № А65-10247/2006-СГ3-25 (судья Салимзянов И.Ш.) по заявлению ООО «Торговый ряд», РТ, г. Набережные Челны о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны от 02.05.06г. об отказе в государственной регистрации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Торговый ряд», РТ, г. Набережные Челны обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны от 02.05.06г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не предоставления определенных ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», необходимых для государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, документов, решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны от 10.05.06г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не предоставления определенных ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, недействительными.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2006 г. заявление ООО «Торговый ряд», РТ, г. Набережные Челны удовлетворено. Решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны от 10.05.06г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не предоставления определенных ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы и не связанных с внесением в учредительные документы документов признано недействительным.

При принятии судебного акта суд исходил из того, что отсутствует необходимость представления решения общего собрания участников общества о назначении исполнительного органа (по решению № 1), а также учредительного договора общества, поскольку общество на момент подачи является созданным.

            Инспекция ФНС России по г. Набережные Челны РТ,  не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 26.10.2006г. отменить, в заявленных требованиях  ООО «Торговый ряд» отказать.          

В апелляционной жалобе заявитель указал на то, что   изменения, внесенные в учредительные документы общества, подлежат государственной регистрации. Соответственно, решение общего собрания, связанное с утверждением учредительных документов в новой редакции, подписанное Цепковым Игорем Александровичем, принято не уполномоченным лицом.  

            Представители Инспекции ФНС России по г.Набережные Челны РТ и ООО «Торговый ряд», надлежаще уведомленные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, представив отзывы о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

            Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 октября 2006года подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

Решением общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «Торговый ряд» от 29.04.2006г., в том числе приняты изменения в устав и учредительный договор общества в связи с изменением учредительного состава общества (л.д.13-14).

02 мая 2006года заявитель обратился в инспекцию ФНС РФ по г.Набережные Челны с заявлениями о внесении изменений в учредительные документы и ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (л.д.8-9).

Решениями от 10 мая 2006года инспекция ФНС России по г.Набережные Челны отказала в государственной регистрации, в связи с непредставлением решения общего собрания участников общества  и учредительного договора (л.д.11-12).

Из расписок  в получении регистрирующим органом  документов для регистрации следует, что заявителем представлены: заявления, устав-2экз., решение о внесении изменений в учредительные документы, документ об уплате госпошлины.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, документ об уплате государственной пошлины.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством РФ.

Из протокола №2 общего собрания участников ООО «Торговый ряд» от 29.04.2006г. следует, что решением участников общества утверждены изменения в устав общества, учредительный договор оставлен в прежней редакции, тогда как обсуждался вопрос и проводилось голосование за утверждение учредительного договора в новой редакции.

Судом первой инстанции не установлено вносились ли изменения в учредительный договор ООО «Торговый ряд», если вносились, то какие именно.

Поскольку в регистрирующий орган учредительный договор либо изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица (предусмотренные п.п.в п.1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представлялись, из протокола собрания участников общества от 29.04.2006г. не ясно какие изменения приняты на собрании в учредительный договор и устав общества, судом первой инстанции не обоснованно удовлетворены требования о признании недействительным решения инспекции ФНС России по г. Набережные Челны от 10.05.2006г. об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Выводы Арбитражного суда Республики Татарстан о признании недействительным решения регистрирующего органа от 10.05.2006 об отказе в государственной регистрации изменений вносимых в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Требования регистрирующего органа о предоставлении решения общего собрания участников общества в данном случае неправомерны, поскольку не предусмотрены пунктом 2 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При таких обстоятельствах,  арбитражный апелляционный суд считает необходимым решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 октября 2006 года отменить в части признания  недействительным решения инспекции ФНС России по г.Набережные Челны от 10.05.2006г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не предоставления определенных ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и выдачи справки на возврат уплаченной государственной пошлины.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возложить на стороны в размере 500руб. с каждого, однако с заявителя жалобы не взыскивать.

Руководствуясь ст.ст. 110, 268, 271-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 октября 2006 года по делу      №А65-10247/2006-СГ3-25 в части признания  недействительным решения инспекции ФНС России по городу Набережные Челны от 10.05.2006г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не предоставления определенных ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и выдачи справки на возврат из федерального бюджета 4000руб. уплаченной государственной пошлины.

Взыскать с ООО «Торговый ряд», РТ, г.Набережные Челны государственную пошлину в доход федерального бюджета за подачу апелляционной жалобы в размере 500руб.

Выдать ООО «Торговый ряд» справку на возврат из федерального бюджета уплаченной государственной пошлины в размере 2000рублей.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                С.Ю.  Каплин

Судьи                                                                                                              А.А. Юдкин

                                                                                                                        Е.А. Серебрякова