Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2008 по делу n А55-219/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

19 августа 2008 г.                                                                        Дело № А55-219/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена     15 августа 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено       19 августа 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поповой Е.Г., судей Филипповой Е.Г., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Копункиным В.А.,

с участием:

от заявителя – представителей Дружинина В.А. (доверенность от 09.01.2008г. № 01/08), Коновалова П.Н. (доверенность от 09.01.2008г. № 05/08),

от ответчика – представителя Малыгиной Н.Н. (доверенность от 26.10.2007г. № 04-08/864/01-43/44134),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области, Самарская область, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 февраля 2008г. по делу № А55-219/2008 (судья Медведев А.А.), рассмотренному по заявлению ООО «Баррен Энерджи  Шипинг & Транспортейшн (Самара) Лимитед» (ООО «БЭСТ»), Самарская область, г. Самара,

к Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области, Самарская область, г. Самара,

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

          Общество с ограниченной ответственностью «Баррен Энерджи  Шипинг & Транспортейшн (Самара) Лимитед» (далее – ООО «БЭСТ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области (далее – МИФНС РФ №18 по Самарской области, налоговый орган) от 29.10.2007г. № 5674/10-48/2288/01-43/45043 об отказе в осуществлении возврата налога на добавленную стоимость (далее – НДС), подлежащего возмещению согласно налоговой декларации Общества по НДС за июнь 2007 года.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.02.2008г. заявленные ООО «БЭСТ» требования удовлетворены. Решение МИФНС РФ №18 по Самарской области от 29.10.2007г. № 5674/10-48/2288/01-43/45043 признано недействительным.

МИФНС РФ №18 по Самарской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 13.02.2008г., принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции.

Представитель Общества в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, в выступлениях лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Баррен Энерджи Шипинг & Транспортейшн (Самара) Лимитед» (далее - ООО «БЭСТ») 20.07.2007г. представило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области налоговую декларацию по НДС за июнь 2007 года, в соответствии с которой к возмещению из бюджета подлежала сумма НДС в размере 1821213  руб. (л.д.48-58).

23 октября 2007г. ООО «БЭСТ» представило в налоговый орган заявление на возврат возмещаемого налога на добавленную стоимость в сумме 1 821 213 рублей на расчетный счет ООО «БЭСТ» (ИНН № 6317039135, КПП № 631701001) по коду бюджетной классификации (КБК) 18210301000011000110 (л.д.47).

29 октября 2007г. налоговым органом принято решение № 11-16/6112/01-43/44303 о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению, в размере 1 821 213 руб. (л.д.59-62).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области принято решение от 29.10.2007 года № 5674/10-48/2288/01-43/45043 об отказе в осуществлении возврата НДС, которым  налоговый орган отказал ООО «БЭСТ» в возврате НДС в сумме 1 821 213 руб., подлежащего возмещению согласно налоговой декларации предприятия по НДС за июнь 2007 года (л.д.33).

Отказ в возврате НДС мотивирован в обжалуемом решении налогового органа наличием у предприятия ООО «БЭСТ» задолженности по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет и в бюджеты субъектов РФ, в размере 16 663 тыс. руб.

Не согласившись с принятым налоговым органом решением от 29.10.2007 года № 5674/10-48/2288/01-43/45043 об отказе в осуществлении возврата НДС в сумме 1 821 213 руб., Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Признавая решение налогового органа недействительным, суд первой инстанции обоснованно исходил из нижеследующего.

Право заявителя на возмещение НДС из бюджета при экспорте товаров (работ, услуг), а также порядок реализации этого права установлено в статье 176 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.

Подпунктом 2 пункта 1 указанной статьи установлено, что после представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 НК РФ, проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению. При этом, как указано в пункте 2 статьи 176 НК РФ, по истечении 7 дней с даты окончания проверки при отсутствии каких-либо нарушений законодательства о налогах и сборах налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм НДС, а в случае, если были выявлены какие-либо нарушения, должен составить акт налоговой проверки. В соответствии со статьей 101 НК РФ по результатам рассмотрения акта и других материалов налоговой проверки выносится решение о привлечении либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Согласно пункту 3 статьи 176 НК РФ одновременно с данным решением выносится и решение о возмещении (полностью или частично) либо об отказе в возмещении налога, заявленного к возмещению. Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, налоговый орган самостоятельно производит зачет налога, подлежащего возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам. При этом, решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. При наличии письменного заявления налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу или иным федеральным налогам (п.6 ст. 176 НК РФ).

Из материалов дела видно, что ООО «БЭСТ» представило в налоговый орган в установленный НК РФ срок все документы, необходимые для осуществления возврата НДС (налоговая декларация, заявление на возврат возмещаемого налога).

Налоговый орган 29 октября 2007г. принял решение № 11-16/6112/01-43/44303 о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению, в размере 1 821 213 руб.

Таким образом, при отсутствии выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки и одновременно с принятием решения о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, налоговый орган был обязан возвратить сумму НДС по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

Однако ответчик оспариваемым решением отказал в возврате НДС, поскольку, по мнению налогового органа, у ООО «БЭСТ» имелась задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет и в бюджеты субъектов РФ, в размере 16 663 тыс. руб.

Судом установлено и налоговым органом не оспаривается, что задолженность по налогу на прибыль организаций в размере 16 663 тыс. руб. образовалась в результате принятия   налоговым органом решения от 29 мая 2007 г. № 13-20/1-31/01-43/23569 по итогам  выездной налоговой проверки.

ООО «БЭСТ» обжаловало данное решение выездной налоговой проверки.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2007 года по делу №А55-8133/2007 решение налогового органа №13-20/1-31/01-43/23569 от 29.05.2007 года признано недействительным (л.д.36-40).

Указанное решение Арбитражного суда оставлено без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 г. (л.д.41-44).

Довод налогового органа о том, что на момент вынесения решения об отказе в осуществлении возврата (29 октября 2007 г.) решение налогового органа, в результате вынесения которого образовалась недоимка 16662.9 тыс. руб. не было отменено (решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. по делу №А55-8133/2007 вступило в законную силу лишь 14 ноября 2007 г.), был обоснованно отклонен судом первой инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти (каким и являлось решение налогового органа от 29 мая 2007 г. № 13-20/1-31/01-43/23569) подлежат немедленному исполнению. Частью 8 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

Таким образом, несмотря на последующее обжалование решения Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. по делу №А55-8133/2007, с момента его вынесения у налогового органа отсутствовали основания для признания за Обществом недоимки по налогу на прибыль.

В нарушение части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, налоговый орган не представил иных доказательств, которые свидетельствовали о невозможности осуществления возврата обществу НДС.

Исходя из оценки перечисленных обстоятельств в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции обоснованно признал недействительным решение налогового органа об отказе в осуществлении возврата НДС.

На основании вышеизложенного судом апелляционной инстанции установлено, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном решении, полностью соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции взыскивает с налогового органа государственную пошлину в сумме 1000 руб., не уплаченную им при подаче апелляционной жалобы по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение Арбитражного суда Самарской области от 13 февраля 2008г. по делу № А55-219/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

          Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области, г.Самара в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                       Е.Г. Попова

Судьи                                                                                      Е.Г. Филиппова

В.С. Семушкин