Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2008 по делу n А49-2014/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу 18 августа 2008 г. Дело № А49-2014/2008 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2008 года Постановление в полном объеме изготовлено 18 августа 2008 года Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Марчик Н.Ю., судей Бажана П.В., Кузнецова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В., с участием: от заявителя – Торкина В.А., доверенность от 09.01.2008 г. № 69, от ответчика – Рассказова Е.Г., доверенность от 06.05.2008 г. № 0358, от третьего лица – не явился, извещен, рассмотрев в открытом судебном заседании 13 августа 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу Межрайонного отделения по г. Пензе Управления Федерального казначейства Пензенской области на решение Арбитражного суда Пензенской области от 14 мая 2008 г. по делу № А49-2014/2008 (судья Учаева Н.И.), по заявлению Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Пензы к Межрайонному отделению по г. Пензе Управления Федерального казначейства Пензенской области 3-е лицо: Отдел охраны Ленинского РОВД о признании незаконными действий, УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Пензы (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Межрайонному отделению по г. Пензе Управления Федерального казначейства Пензенской области (далее – ответчик, УФК) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в принятии исполнительных документов - постановления от 18.07.2007 г. № 13 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя - Отдела охраны Ленинского РОВД г. Пензы в сумме 10 688,54 руб., об обязании принять указанный исполнительный документ к исполнению. Решением суда первой инстанции от 14 мая 2008 года заявление Пенсионного фонда удовлетворено в полном объеме. В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению Отделения, судом не учтены требования ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ, а также разъяснения Федерального казначейства РФ от 30.08.2007 г. № 42-7.1-15/9.2-330 «О порядке применения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение». В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы. В судебном заседании представитель заявителя, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям изложенным в отзыве. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства. Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим обстоятельствам. Из материалов дела следует, что 18.07.2007 г. Пенсионным фондом вынесено постановление № 13 о взыскании со страхователя Отдела охраны Ленинского РОВД г. Пензы недоимку и пени в сумме 10 688,54 руб., на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 24961. Постановлением от 17.12.2007 г. судебный пристав-исполнитель возвратил исполнительный документ Пенсионному фонду в связи с тем, что должник является бюджетным учреждением и его счета находятся в УФК. Впоследствии Пенсионный фонд направил постановление от 18.07.2007 г. № 13 в УФК для исполнения, которое письмом от 31.03.2008 г. № 07-43/0268 возвращено в связи с тем, что оно не входит в перечень исполнительных документов, установленный статьей 242.1 Бюджетного кодекса РФ. Пенсионный фонд, считая действия УФК по возврату постановления от 18.07.2007 13 не соответствующие закону и нарушающие его права, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что у УФК отсутствовали правовые основания для отказа в принятии постановления от 18.07.2007 № 13 к исполнению, поскольку Пенсионным фондом соблюден порядок его предъявления. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 г. № 31, при неисполнении бюджетным учреждением в добровольном порядке решения территориального органа Пенсионного фонда РФ, принятого в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», данное решение (постановление) обращается к исполнению и направляется судебному приставу-исполнителю, который осуществляет принудительное взыскание со счетов должника, открытых в учреждениях Банка России или в кредитной организации. В случае отсутствия у бюджетного учреждения указанных счетов (учитывая, что нормы законодательства, устанавливающие внесудебный порядок взыскания сумм обязательных платежей и санкций, являются специальными по отношению к положениям главы 24.1 БК РФ) соответствующий исполнительный документ подлежит исполнению органом Федерального казначейства в порядке, предусмотренном статьями 242.3 - 242.5 Бюджетного кодекса РФ. Поскольку у Отдела охраны Ленинского РОВД г. Пензы отсутствовали счета в банках и кредитных организациях, то возвращенный судебным приставом-исполнителем исполнительный документ правильно направлен для исполнения в казначейство, через открытые счета в котором осуществляется финансирование учреждения из федерального бюджета, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о признании незаконными действий УФК по возврату постановления Пенсионного фонда от 18.07.2007 г. № 13 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. С учетом изложенного, доводы заявителя жалобы подлежат отклонению судом апелляционной инстанции. Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта. Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 14 мая 2008 г. по делу № А49-2014/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции. Председательствующий Н.Ю. Марчик Судьи П.В. Бажан В.В. Кузнецов Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2008 по делу n А55-220/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|