Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2008 по делу n А55-6241/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]. ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу 19 августа 2008 г. Дело № А55-6241/2008 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена: 19 августа 2008 г. Постановление в полном объеме изготовлено: 19 августа 2008 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В., судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В., с участием: от заявителя – извещен, не явился, от налогового органа – Касаткина Е.В., доверенность от 13.02.2008 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 7 дело по апелляционной жалобе ООО «ЗДС на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 июня 2008 г. по делу № А55-6241/2008 (судья Черномырдина Е.В.), принятое по заявлению ООО «ЗДС», г. Тольятти, к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, г. Тольятти, о признании незаконными постановлений № 407, 408 от 17.04.2008 г., УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «ЗДС» (далее заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области (далее налоговый орган) по делу об административном правонарушении №407 от 17.04.2008 г. Решением Арбитражного суда Самарской области от 02 июня 2008 г. по делу № А55-6241/2008 в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «ЗДС» о признании незаконным и отмене Постановления № 407 от 17.04.2008 г. о признании Общества с ограниченной ответственностью «ЗДС» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб. отказано. В части признания незаконным и отмены Постановления Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области № 408 от 17.04.2008 г. о привлечении к административной ответственности руководителя ООО «ЗДС» Стальмаковой З.Д. производство по делу прекращено. Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления налогового органа № 407 от 17.04.2008 г., так как считает, что суд принял незаконное решение и просит удовлетворить заявленное требование. Налоговый орган считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить его без изменения. Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Проверив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, на основании поручения № 05-04/1408 от 02.04.2008 г. налоговым органом в 11 час. 20 мин. проведена проверка выполнения ООО «ЗДС» Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в магазине «Зинаида», расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ворошилова, 11 а, принадлежащем ООО «ЗДС». В ходе проверки установлен факт не применения ККТ при продаже одной банки пива «Старый мельник» по цене 24 руб. Факт правонарушения зафиксирован в Акте проверки № 1329 от 02.04.2008 г. 07.04.2008 г. налоговым органом в отношении ООО «ЗДС» и в отношении директора Общества Стальмаковой З.Д. составлен протокол № 1329 об административном правонарушении по ст. 14.5 КоАП РФ. Указанные документы явились основанием для вынесения налоговым органом постановлений № 407, 408 от 17.04.2008 г. о привлечении ООО «ЗДС» и Стальмаковой З.Д. к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 руб. и 3 000 руб. соответственно. В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно - кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» обязанность применять контрольно-кассовую технику при осуществлении денежных расчетов возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Согласно ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт» предприниматели без образования юридического лица и юридические лица обязаны при осуществлении денежных расчетов с населением применять исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов. На основании статей 1 и 2 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника подлежит обязательному применению всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, при этом, в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, допускается осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи им соответствующих бланков строгой отчетности. В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.2003 г. № 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, за неприменение контрольно-кассовых машин» неприменение контрольно-кассовой техники допускается лишь при условии выдачи клиентам документов строгой отчетности, а в случае невыдачи указанных документов соответствующие юридические лица и индивидуальные предприниматели несут предусмотренную статьей 14.5 КоАП РФ ответственность за осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины. Доводы заявителя об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения обоснованно отклонены судом первой инстанции. В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. Вина юридического лица, нарушившего нормативно-правовые акты о применении контрольно-кассовой техники, согласно правовой позиции, изложенной в п.4 мотивированной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 г. № 244-О, сконструирована через вину работников этой организации. Следовательно, в субъективном аспекте вина организации при нарушении законодательства о контрольно-кассовой технике проявляется в виновном действии (бездействии) представителей организации и заключается в не обеспечении выполнения правил физическими лицами, действующими от имени организации. Неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов, вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей работников заявителя, не является обстоятельством, освобождающим заявителя от ответственности за административное правонарушение, так как все операции, осуществляемые в принадлежащем ему магазине, проводятся от его имени. Понятие вины юридического лица является единым и заключается в возможности соблюдения установленных норм и правил, а также в непринятии всех зависящих мер по их соблюдению. Налоговый орган по материалам проверки пришел к правомерному выводу о том, что заявитель не обеспечил осуществление наличных денежных расчетов с населением с применением контрольно-кассовой техники. Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем контроле за осуществлением порядка производства расчетов с населением. Факт неприменения контрольно-кассовой техники заявителем подтверждается актом проверки от 02.04.2008 г., протоколом об административном правонарушении от 07.04.2008 г., и свидетельствует о несоблюдении заявителем требований указанного Федерального закона и, следовательно, непринятия им всех зависящих от него мер по применению контрольно-кассовой техники. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 17.04.2008 г. № 407 о привлечении ООО «ЗДС» к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб. соответствует закону и вынесено уполномоченным органом. Учитывая, что при вынесении Постановления № 407 от 17.04.2008 г. налоговым органом соблюдены все требования административного законодательства, вина ООО «ЗДС» подтверждается материалами дела, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не установлено. В части требований заявителя о признания незаконным и отмены Постановления Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области № 408 от 17.04.2008 г. о привлечении к административной ответственности руководителя ООО «ЗДС» Стальмаковой З.Д. суд первой инстанции сделал правильный вывод о неподведомственности этого требования арбитражному суду и прекратил производство по делу в этой части. Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 02 июня 2008 г. по делу №А55-6241/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции. Председательствующий В.В. Кузнецов Судьи П.В. Бажан Н.Ю. Марчик Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2008 по делу n А55-7515/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|