Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2008 по делу n А55-3399/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу 08 августа 2008 г. Дело № А55-3399/2008 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2008 года Постановление в полном объеме изготовлено 08 августа 2008 года Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Марчик Н.Ю., судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В., с участием: от заявителя – Олейник И.А., доверенность от 31.03.2008 г., от ответчика – не явился, извещен, рассмотрев в открытом судебном заседании 05 августа 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу ООО фирма «РТМ-Премьер» на решение Арбитражного суда Самарской области от 04 июня 2008 г. по делу № А55-3399/2008 (судья Черномырдина Е.В.), по заявлению ООО фирма «РТМ-Премьер» к Мэрии городского округа Тольятти о признании действий незаконными, УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью фирма «РТМ-Премьер» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением ( с учетом уточнений – л.д. 119) о признаний незаконными действий Мэрии г.о. Тольятти Самарской области (далее – ответчик, Мэрия), выразившихся в подготовке и направлении в адрес заявителя письма от 12.12.2007 г. № 5566/4 о признании незаключенным договора аренды от 19.09.1997 г. № 292, в связи с порождением данными действиями для ООО фирма «РТМ-Премьер» как добросовестного арендатора земельного участка, неблагоприятных последствий, связанных с невозможностью истцу претендовать на преимущественное право заключения договора аренды от 19.09.97 г. № 292 на новый срок. Решением суда первой инстанции от 04 июня 2008 г. в удовлетворении требований отказано. При этом суд первой инстанции исходил из того, что ООО фирма «РТМ-Премьер» правопреемником ИЧП «РТМ-Премьер» не является, и каких-либо доказательств, свидетельствующих о предоставлении заявителю спорного земельного участка, Обществом не представлено. Кроме того, заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что оспариваемые действия ответчика по подготовке и направлению письма не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В апелляционной жалобе Общество просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. По мнению заявителя, вывод суда об отсутствии оснований правопреемства не основан на законе и обстоятельствах дела. Полагает, что письмо Мэрии от 12.12.2007 г. № 5566/4 следует рассматривать как официальный отказ арендодателя от возобновления аренды на новый срок, что с учетом положений ст. 621 ГК РФ существенно нарушает права заявителя как добросовестного арендатора в области экономической деятельности. В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства. Судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении ходатайства представителя заявителя об отложении рассмотрения дела в связи с рассмотрением Губернатором Самарской области обращения Общества об осуществлении контроля надлежащего оформления договора аренды земельного участка, поскольку рассмотрение указанного обращения не препятствует проверке законности и обоснованности судебного акта судом апелляционной инстанции и не может служить основанием в силу ч. 5 ст. 158 АПК РФ для отложения судебного разбирательства. Судом апелляционной инстанции в порядке ч. 2 ст. 268 АПК РФ удовлетворено ходатайство представителя Общества о принятии в качестве дополнительных доказательств документов, приложенных заявителем к апелляционной жалобе, подтверждающие наличие отношений правопреемства. Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим обстоятельствам. Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации Центрального района г. Тольятти Самарской области от 05.08.1997 г. № 1803 ИЧП «РТМ-Премьер» предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 80,8 кв.м. под установку модульного павильона и 123 кв.м. под благоустройство территории, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Голосова, 20 квартал № 27 (л.д. 6). 19.09.1997 г. между ИЧП «РТМ-Премьер» и Администрацией Центрального района г. Тольятти Самарской области заключен договор аренды № 292 земельного участка площадью 80,8 кв.м. по установку модульного павильона сроком на 5 лет, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Голосова, 20 квартал № 27 (л.д. 7-8). Постановлением Администрации Центрального района г. Тольятти Самарской области от 02.12.1997 г. № 3035 в Постановление от 05.08.1997 г. № 1803 внесены изменения: п. 1 дополнен указанием на двух месячный нормативный срок монтажа (л.д. 9). Постановлением Администрации Центрального района г. Тольятти Самарской области от 17.11.1998 г. № 3001 в Постановление от 05.08.1997 года № 1803 внесены изменения: п. 1 изложен в следующей редакции - «Предоставить Индивидуальному частному предприятию «РТМ-Премьер» в аренду сроком до 5-ти лет земельный участок общей площадью 141,93 кв.м., в том числе: 57,0 кв.м. под модульный павильон-кафе, 41,27 кв.м. под летнее кафе, 3,63 кв.м. под санитарное содержание и 40,03 кв.м. под благоустройство и озеленение (земли общего пользования) по ул. Голосова, 20 в квартале 27 Центрального района» (л.д.10). 24.10.2000 г. между ООО фирма «РТМ-Премьер» и Администрацией Центрального района г. Тольятти Самарской области заключен договор аренды № 185 вышеуказанного земельного участка (л.д.11-13). На обращение Общества о заключении договора аренды земельного участка на новый срок Мэрия письмом от 12.12.2007 г. № 5566/4 предложила заявителю освободить занимаемый земельный участок от имеющегося строения и привести его в состояние пригодное для дальнейшего использования, указывая, что земельный участок используется ООО «РТМ-Премьер» без правоустанавливающих документов (л.д. 15). Считая, что письмо Мэрии противоречит ст. 450 ГК РФ и нарушает преимущественное право Общества на заключение при необходимости нового договора аренды земельного участка на новый срок, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд исходил из того, что ООО фирма «РТМ-Премьер» правопреемником ИЧП «РТМ-Премьер» не является. При этом ни ранее действующее законодательство, ни действующее в настоящее время законодательство не предусматривает возможности правопреемства статуса индивидуального частного предприятия. Суд апелляционной инстанции признает данный вывод ошибочным. Согласно п. 5 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» индивидуальные (семейные) частные предприятия, а также предприятия, созданные хозяйственными товариществами и обществами, общественными и религиозными организациями, объединениями, благотворительными фондами, и другие не находящиеся в государственной или муниципальной собственности предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, подлежат до 01.07.1999 г. преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидации. По истечении этого срока предприятия подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию соответствующих юридических лиц, налогового органа или прокурора. К указанным предприятиям до их преобразования или ликвидации применяются нормы Кодекса об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления (статьи 113, 115, 296, 297), с учетом того, что собственниками их имущества являются их учредители. Согласно п. 6 Постановления Администрации Центрального района г. Тольятти Самарской области от 04.02.1999 г. № 249 «О государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью фирма «РТМ-Премьер» Общество является правопреемником индивидуального частного предприятия Олейника в полном объеме прав и обязанностей согласно передаточного акта. Кроме того, указанное обстоятельство установлено вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Самарской области от 24.07.2007 г. по делу № А55-8058/2007, которое в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ не подлежит доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела. Вместе с тем, судом первой инстанции правомерно установлено, что согласно требованиям заявителя предметом настоящего спора являются действия Мэрии по подготовке и направлению в адрес заявителя письма от 12.12.2007 г. № 5566/4 о признании незаключенным договора аренды от 19.09.1997 г. № 292. В силу положений ст. 198 АПК РФ право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений и действий (бездействий) незаконными возникает у граждан, организаций и иных лиц при единовременном наличии двух условий: 1) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту; 2) указанный акт, решение, действие (бездействие) нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемые действия заинтересованного лица по подготовке и направлению письма не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, заявителем не представлено. Кроме того, характер оспариваемых действий (подготовка и направление письма) свидетельствует о том, что данные действия не могут противоречить какому-либо закону или нормативному правовому акту, поскольку действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений или запретов на подготовку и направление заинтересованным лицом различного рода писем. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворений требований заявителя о признании незаконными действий Мэрии, выразившихся в подготовке и направлении в адрес заявителя письма от 12.12.2007 г. № 5566/4 о признании незаключенным договора аренды от 19.09.1997 г. № 292. С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований Общества. Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта. Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 04 июня 2008 г. по делу № А55-3399/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции. Председательствующий Н.Ю. Марчик Судьи В.В. Кузнецов С.Т. Холодная Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2008 по делу n А65-7006/2008. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|