Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2008 по делу n А72-2088/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

31 июля 2008г.                                                         Дело № А72-2088/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 июля 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Холодной С.Т.,

судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от ООО "СА-Опт" – не явился, извещен,

от налогового органа – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "СА-Опт", г. Ульяновск

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2008 года по делу № А72-2088/2008, судья Каданцев Ю.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СА-Опт", г. Ульяновск

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска, г. Ульяновск,

о признании недействительным постановления от 05.03.2008 г. № 103/248,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СА-Опт», г. Ульяновск (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с требованием о признании недействительным постановления ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска (далее – налоговый орган) от 05.03.2008 г. № 103/248 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ за продажу товаров (оказание услуг) без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2008 года требования заявителя оставлены без удовлетворения.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что ООО «СА-Опт» не доказало, что приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники; осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Не согласившись с выводами суда, общество с ограниченной ответственностью "СА-Опт", г. Ульяновск подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, признать ООО «СА-Опт» невиновным в совершении административного правонарушения.

В апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью "СА-Опт", г. Ульяновск ссылается на те обстоятельства, что при принятии судебного акта судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Ульяновской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Как установлено материалами дела и исследовано судом первой инстанции 13.02.2008 г. налоговым органом на основании поручения от 13.02.2008 г. № 32 проведена проверка исполнения ООО «СА-Опт» Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в принадлежащем ему кафе «Свияга», расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Аблукова, 37, в ходе которой проверяющими был сделан вывод о том, что при оплате услуги (30 минут игры в бильярд на сумму 100 руб.) бармен-официант не применила контрольно-кассовую технику. Результаты проверки оформлены актом от 13.02.2008 г., в котором имеется объяснение бармена  о том, что она не пробила чек за 30 мин. игры в бильярд, потому что считала, что клиенты вернутся, поскольку они просили не убирать бильярд. 13.02.2008 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. 15.02.2008 г. налоговым органом составлен протокол об административном правонарушении № 1992, на основании которого было принято постановление № 103/248 от 05.03.2008 г. о наложении на заявителя административного взыскания в виде штрафа в размере 30 000 руб. С указанным протоколом директор Чуксина С.А. была ознакомлена, ей разъяснены права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, замечаний по протоколу не было, о чем имеется подпись директора.

Заявитель, не согласившись с постановлением налогового органа, обжаловал его в арбитражном суде Ульяновской области, судебным актом которого в удовлетворении требований заявителя отказано.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

В соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность при осуществлении наличных денежных расчетов применять контрольно-кассовую технику. В соответствии со ст. 5 этого же Федерального закона «Организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны: выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

Суд установил, исходя из материалов проверки и объяснений свидетелей Дорогиной Н.В., Белякова В.Т., что бармен-официант ООО «СА-Опт», получив плату за игру на бильярде в сумме 100 руб., ожидая окончания оплаченного периода игры (30 мин.), не вносила выручку в кассу, так как допускала возможность возврата части выручки клиентам в случае, если они заявят об окончании игры ранее, чем за 30 минут.

Указанное подтверждает факт неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов при продаже товаров.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из указанных обстоятельств суд обоснованно заключил, что ООО «СА-Опт» не доказало, что им приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованы платежных карт».

Доводы, приведенные обществом с ограниченной ответственностью "СА-Опт", г. Ульяновск в апелляционной жалобе являются ошибочными и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2008 года по делу № А72-2088/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           Н.Ю. Марчик

Е.М. Рогалева