Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008 по делу n А65-7230/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения   арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 июля 2008 г.                                                                                       Дело № А65-7230/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2008 г.

Постановление  в полном объеме изготовлено 24 июля 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семушкина В.С., судей Захаровой Е. И., Поповой Е. Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Олениной Е. В.,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июля 2008г. в помещении суда апелляционную жалобу ОАО «КАМАЗ», Республика Татарстан, г. Набережные Челны, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 мая 2008 г. по делу №А65-7230/2008 (судья Э. Р. Галиуллин), принятое по заявлению ОАО «КАМАЗ» к Татарстанской таможне Приволжского таможенного управления Государственного Таможенного комитета Российской Федерации, г. Казань,

об оспаривании постановления от 14 апреля 2008 г. № 10404000-146/2008 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «КАМАЗ» (далее – ОАО «КАМАЗ», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Государственного Таможенного комитета Российской Федерации (далее – Татарстанская таможня) от 14 апреля 2008 г. о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Решением от 22 мая 2008 г. по делу А65-7230/2008 Арбитражный суд Республики Татарстан отказал в удовлетворении заявления ОАО «КАМАЗ».

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда первой инстанции по мотивам, приведенным в жалобе.

Татарстанская таможня отзыв на апелляционную жалобу не представила, что, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

С учетом факта извещения ОАО «КАМАЗ» и Татарстанской таможни о времени и месте судебного заседания, ходатайства общества о рассмотрении настоящего дела в отсутствие его представителя, на основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей указанных лиц.

Суд апелляционной инстанции отклонил ходатайство ОАО «КАМАЗ» о назначении технической экспертизы, о чем было вынесено протокольное определение.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, приведенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, по договору от 07 декабря 2007 г. №756/00231515/07109 фирма «Рейсхауэр АГ» (Швейцария) осуществила в адрес ОАО «КАМАЗ» поставку алмазного инструмента.

26 февраля 2008г. общество заявило в Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни в таможенном режиме ИМ 40 «Выпуск для внутреннего потребления» по грузовой таможенной декларации (далее – ГТД) №10404080/260208/0001377 сведения об импортируемом товаре (одноконусные прецизионные алмазные диски, предназначенные для зубошлифовального станка фирмы «Рейсхауэр», с рабочей частью из агломерированного алмаза (искусственного) по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД РФ) 820790 10 00 со ставкой ввозной таможенной пошлины 5% от стоимости товара.

В ходе документального контроля заявленных сведений о товаре Набережночелнинский таможенный пост Татарстанской таможни установил, что импортируемому ОАО «КАМАЗ» товару соответствует иной код ТН ВЭД РФ (6804), ставка таможенной пошлины по которому составляет 15% от стоимости, что, в свою очередь, привело к образованию у общества задолженности по уплате таможенных пошлин в сумме 28023 руб. 80 коп.

Основываясь на Правилах интерпретации ТН ВЭД РФ и примечаниям к ним, исходя из оценки акта таможенного досмотра №10404080/040308/000124, письма Рейсхауэр АГ Валлизелен-Цюрих от 28 февраля 2008 г. № Р-35, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Татарстанская таможня правильно изменила код классификации товара, ввозимого ОАО «КАМАЗ» по ГТД №10404080/260208/0001377. Утверждение общества об обратном не подтверждается никакими относимыми и допустимыми доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что платежным поручением от 27 февраля 2008 г. № 723 ОАО «КАМАЗ» произвело доплату недостающей суммы таможенных пошлин, а 12 марта 2008г. скорректировало сведения о коде ТН ВЭД РФ импортируемого товара.

Совершение ОАО «КАМАЗ» перечисленных действий со всей очевидностью подтверждает тот факт, что первоначально общество заявило недостоверные сведения о товаре, которые, в свою очередь, привели к занижению таможенной пошлины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Таможенного кодекса Российской Федерации при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе, в том числе, осматривать подлежащие декларированию им товары.

Таким образом, ОАО «КАМАЗ», декларируя импортируемый товар, необоснованно не воспользовалось правом его осмотра, что повлекло заявление недостоверных сведений об указанном товаре. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии в действиях общества вины, как необходимого признака состава административного правонарушения.

Поскольку Татарстанская таможня пришла к выводу о том, что действия ОАО «КАМАЗ» образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ (заявление декларантом недостоверных сведений о товаре, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера), то 04 марта 2008 г. в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении по указанной статье и принято решение о проведении административного расследования.

На основании протокола об административном правонарушении от 31 марта 2008 г. 14 апреля 2008 г. Татарстанская таможня вынесла в отношении ОАО «КАМАЗ» постановление по делу об административном правонарушении № 10404000-146/2008 с назначением обществу административного наказания в виде штрафа в размере однократной суммы неуплаченных таможенных пошлин, то есть в сумме 28023 руб. 80 коп.

Исходя из оценки изложенных обстоятельств в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Татарстанская таможня, как уполномоченный орган государственной власти, правомерно привлекла ОАО «КАМАЗ» к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного судом апелляционной инстанции установлено, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном решении, полностью соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права; а все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции выяснены и доказаны.

Доводы, приведенные обществом в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 мая 2008 г. по делу №А65-7230/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок  в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                     В.С. Семушкин

Судьи                                                                                                                    Е. И. Захарова

Е. Г. Попова