Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2008 по делу n А55-1085/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу
21 июля 2008 года Дело № А55-1085/2008 г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2008 года. Постановление в полном объеме изготовлено 21 июля 2008 года. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Рогалевой Е.М., судей Марчик Н.Ю., Холодной С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Базановой С.В., с участием: от заявителя – Пряников А.О., доверенность от 14 июля 2008 г.; от Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) по Самарской области – Ерукова Ю.В., доверенность от 17 января 2008 г. № 93, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области в лице Территориального отдела № 3, на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2008 г. по делу № А55-1085/2008 (судья Холодкова Ю.Е.), по заявлению ООО «Проспект Консалтинг», г. Сызрань, Самарская обл., к Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Проспект Консалтинг» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости, территориального отдела № 3 (далее – Управление Роснедвижимости) в утверждении материалов межевания (землеустроительного дела № 22) земельного участка, расположенного: Самарская область, г. Сызрань, ул. 4-я Гончарная, 1, и обязании госоргана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Проспект Консалтинг» путем утверждения материалов межевания (землеустроительное дело № 22) земельного участка, расположенного: Самарская область, г. Сызрань, ул. 4-я Гончарная, 1, в десятидневный срок. Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2008 г. заявленные требования удовлетворены. При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что землеустроительное дело № 22 земельного участка с кадастровым номером 63:08:0112012:0029 содержит согласование со смежным землепользователем земельного участка 63:08:0112012:0006 и данные обстоятельства не могли являться основанием для отказа в его утверждении; иные основания, указанные в отказе в утверждении землеустроительного дела № 22 от 11 января 2008 г., не предусмотрены действующим законодательством в качестве оснований для отказа в утверждении представленной заявителем землеустроительной документации. Не согласившись с выводами суда, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области в лице Территориального отдела № 3 подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. В апелляционной жалобе указывает, что ООО «Проспект Консалтинг» нарушило технические нормы и требования по проведению территориального землеустройства, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., заявителем не исполнены. В судебном заседании представитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) по Самарской области доводы апелляционной жалобы поддержал. Представитель заявителя считает решение суда законным и обоснованным. Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Заявитель обратился в Управление с заявлением об утверждении землеустроительного дела № 22 на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. 4-я Гончарная, 1. Управление Роснедвижимости по Самарской области актом от 11 января 2008 г. № 7, рассмотрев представленное заявителем землеустроительное дело № 22, его не утвердило и возвратило заявителю по следующим основаниям: отсутствует согласование границ межуемого земельного участка с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером 63:08:0112012:0006, на разбивочном чертеже не отображена красная линия, на проектном плане местонахождение красной линии не согласовано с заместителем главы администрации по строительству и архитектуре, в пункте 6 не указаны кадастровые номера смежных земельных участков, в пункте 3 указана площадь земельного участка 571,4 кв.м., тогда как в пояснительной записке площадь земельного участка по документам - 578 кв.м., вложенные документы не соответствуют последовательности, определенной в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., нумерация листов землеустроительного дела не соответствует требованиям приказа от 08 ноября 2005 г. № 536 «О типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти» (л.д. 13). При принятии решения о признании указанного отказа в утверждении материалов межевания незаконным суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О землеустройстве» землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях предоставления и изъятия земельных участков. Статьей 15 вышеназванного федерального закона установлено, что при проведении территориального землеустройства выполняются следующие виды работ: образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, межевание объектов землеустройства. Материалы межевания объектов землеустройства в силу ст. 19 Федерального закона «О землеустройстве» отнесены к видам землеустроительной документации. В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О землеустройстве» порядок согласования и утверждения землеустроительной документации устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с данной нормой постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 514 утверждено Положение о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее - Положение). В соответствии с пунктом 9 Положения карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований. Пунктом 9 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07 июня 2002 г. № 396, установлено, что работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты. Иных оснований для утверждения или оснований для отказа в утверждении законодательство не содержит. Суд правильно указал в решении, что довод Управления Роснедвижимости о том, что представленное землеустроительное дело не содержит согласование границ межуемого земельного участка с правообладателем смежного земельного участка с КН 63:08:0112012:006 не подтверждается материалами дела. В акте согласования границ земельного участка указан смежный землепользователь - Администрация г. Сызрани (КН 63:08:0112012:0006), также в данном акте содержится отметка о согласовании границ земельного участка 63:08:0112012:0029 смежным землепользователем - Администрацией г. Сызрани 04 декабря 2006 г. (о чем свидетельствует подпись Уваевой Н.В., по доверенности от 23 августа 2005 г. № 1-8825) (л.д. 67). Таким образом, землеустроительное дело № 22 земельного участка с кадастровым номером 63:08:0112012:0029 содержит согласование со смежным землепользователем земельного участка 63:08:0112012:0006 и данные обстоятельства не могли являться основанием для отказа в его утверждении. Судом правильно указано, что иные основания, указанные в отказе в утверждении землеустроительного дела № 22 от 11 января 2008 г., не предусмотрены действующим законодательством в качестве оснований для отказа в утверждении представленной заявителем землеустроительной документации, и сделан вывод о том, что Управление Роснедвижимости своим отказом нарушило положения ст. 23 Федерального закона «О землеустройстве» и пункт 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 514. С учетом изложенного суд, с учетом положений ст.ст. 198, 201 АПК РФ, принял решение о признании оспариваемого отказа в утверждении материалов межевания незаконным. Другие доводы, аналогичные доводам апелляционной жалобы, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, из апелляционной жалобы не усматривается. Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права. С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется. Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2008 г. по делу № А55-1085/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции. Председательствующий Е.М. Рогалева Судьи Н.Ю. Марчик С.Т. Холодная Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2008 по делу n А65-16786/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|