Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2008 по делу n А55-5758/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

21 июля  2008 г.                                                                                        Дело № А55-5758/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено  21 июля 2008 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марчик Н.Ю., судей Рогалевой Е.М., Холодной С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Барановой Е.В., с участием:

от заявителя –  Бойков В.А., паспорт 36 05 162662,

от ответчика – Дзагуров М.А., доверенность от 14.05.2008 г. № 165,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июля 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области

на решение  Арбитражного суда Самарской области от  02 июня 2008 года по делу № А55-5758/2008 (судья Холодкова Ю.Е.),

по заявлению ООО «Меко-Сервис»

к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области

о признании незаконным и отмене постановления № 399 от 17.04.2008 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:  

Общество с ограниченной ответственностью «Меко-Сервис» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением  (с учетом уточнений) к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области (далее – ответчик, Инспекция) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 17.04.2008 г. № 399.

Решением суда первой инстанции от 02 июня 2008 года требования заявителя удовлетворены. При принятии  решения суд первой инстанции исходил из того, что административным органом не доказано событие административного правонарушения, вмененного Обществу.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить. По мнению Инспекции, в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП  РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель заявителя в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой  инстанции законным и обоснованным, а  апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 04.04.2008 г. сотрудниками Инспекции проведена проверка соблюдения Обществом законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт в торговом киоске «Верный Курс» по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ООТ Речной вокзал, ул. Коммунистическая, принадлежащем заявителю.

По результатам проверки 04.04.2008 г. составлен акт № 1424, в котором зафиксирован факт осуществления денежных расчетов без применения ККТ: «в ходе проверки Бойков В.А. получил деньги в сумме 22 руб. за пачку сигарет «Муратти» по цене 22 руб., выдал товар, ККТ не применил на сумму 22 руб.».        На основании указанного акта и протокола об административном правонарушении от 07.04.2008 г. Инспекция постановлением от 17.04.2008 г. № 399 привлекла заявителя к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, правомерно исходил из следующего.

Статьей 14.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в неприменении контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов при продаже, выполнении работ или оказании услуг.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении, в момент проверки выявлен факт неприменение ККМ при продаже Бойковым В.А.сигарет «Муратти» по цене 22 руб. Вместе с тем, к материалам дела приобщен ценник на сигареты «ЛД Платинум легкие» по цене 22 руб.

Из пояснении директора Общества Бойкова А.В. следует, что сигареты «Муратти» сотрудникам налоговой инспекции не продавал, им проданы сигареты «Пал Мал» по цене 21 руб., пробит чек.

Фискальный отчет ККМ, принадлежащей заявителю, свидетельствует о произведенной продаже стоимостью 21 руб.

Наличие излишек в кассе Общества в сумме 79 руб., зафиксированных актом проверки наличных денежных средств кассы от 04.04.2008 г. № 1424, не может служить доказательством факта продажи сигарет «Муратти» по цене 22 руб. при неприменении ККТ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит обоснованным вывод суда первой инстанции о недоказанности Инспекцией события административного правонарушения, а, следовательно, и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП  РФ.

С учетом изложенного судом первой инстанции обоснованно признано незаконным и отменено оспариваемое постановление о назначении административного наказания.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области  от 02 июня 2008 г. по делу               № А55-5758/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       Н.Ю. Марчик

Судьи                                                                                                                      Е.М. Рогалева

С.Т. Холодная