Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2008 по делу n А65-5397/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего  в законную силу

14 июля 2008 г.                                                                                         Дело № А65-5397/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2008 г.

В полном объеме постановление изготовлено 14 июля 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семушкина В.С., cудей Юдкина А. А., Захаровой Е. И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Копункиным В. А.,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2008 г. в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан, г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 мая 2008 года по делу № А65-5397/2008 (судья Кириллов А. Е.), принятое по заявлению ОАО «Ваш быт», Республика Татарстан, г. Казань, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан,

о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Ваш быт» (далее – ОАО «Ваш быт», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об оспаривании постановления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан (далее – налоговый орган) от 25.03.2008г. №148 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением от 19.05.2008г. по делу №А65-5397/2008 Арбитражный суд Республики Татарстан, посчитав совершенное обществом правонарушение малозначительным, признал оспариваемое постановление налогового органа незаконным, отменил его и прекратил производство по административному делу.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить указанное судебное решение и вынести по делу новый судебный акт.

ОАО «Ваш быт» апелляционную жалобу отклонило по основаниям, приведенным в отзыве.

На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие представителей сторон, от которых поступили ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, постановлением от 25.03.2008г. №148 налоговый орган привлек ОАО «Ваш быт» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30000 руб. за реализацию алкогольной продукции (горькой настойки) без ценников в нарушение пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. №55.

Судом первой инстанции установлено и налоговым органом в апелляционной жалобе не оспаривается, что ценники на указанную алкогольную продукцию фактически имелись и в них были указаны цена за единицу продукции, ее крепость, место производства, емкость тары. Однако, на ценниках в наименовании продукции вместо «горькая настойка» было указано «водка».

При таких обстоятельствах суд первой инстанции установил наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Вместе с тем с учетом характера и степени общественной опасности совершенного обществом правонарушения суд первой инстанции, руководствуясь статьей 2.9 КоАП РФ, признал указанное правонарушение малозначительным и в этой связи счел возможным освободить общество от административной ответственности. Как правильно указано судом первой инстанции, при формальном наличии всех признаков состава указанного правонарушения оно не представляло какой-либо существенной опасности для человека, общества или государства. Налоговый орган не оспаривает доводы общества о том, что указанное правонарушение было кратковременным и единичным, а, кроме того, вышеуказанная алкогольная продукция не было реализована потребителям. Вывод суда первой инстанции о малозначительности совершенного обществом правонарушения не противоречит правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Постановления Пленума от 02.06.2004г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о малозначительности совершенного обществом правонарушения.

В апелляционной жалобе налоговый орган не оспаривает вывод суда первой инстанции о наличии указанных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного обществом правонарушения.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, фактически сводятся к тому, что любое административное правонарушение в области оборота алкогольной продукции, вне зависимости от обстоятельств его совершения, не может быть признано судом малозначительным.

Такая позиция налогового органа противоречит задачам арбитражного судопроизводства, установленным статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принижает значение судебных органов при осуществлении экономического правосудия.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции отклоняет доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 мая 2008 года по делу №А65-5397/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок  в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                     В.С. Семушкин

Судьи                                                                                                                    А. А. Юдкин

Е. И. Захарова