Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2006 по делу n А72-8215/2006. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

19   декабря  2006 г.                                                                              дело № А72-8215/2006

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена   12  декабря  2006 г.

Постановление в полном объеме изготовлено  19  декабря  2006 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И., судей Семушкина В.С., Филипповой Е.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания            Васиной О.В.,

с участием:

От заявителя –  не явился (надлежаще извещен)

От ответчика  – не явился (надлежаще извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании   12  декабря  2006 г., в помещении  суда, в зале № 1,   апелляционную  жалобу  Межрайонной Инспекции ФНС России № 6  по  Ульяновской  области, Ульяновская область, р/п Николаевка,

на  определение   Арбитражного суда    Ульяновской  области  от 24 октября  2006 г. по делу А72-8215/20066, (Судья Г.Б. Рождествина), принятое по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 6  по  Ульяновской  области, Ульяновская область, р/п Николаевка, к   Индивидуальному предпринимателю  Ханбековой Файле Киямовне,  Ульяновская область, р/п Павловка,

о взыскании  503 руб. 20 коп.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная  Инспекция ФНС России № 6  по  Ульяновской  области (далее – МРИ ФНС), Ульяновская область, р/п Николаевка, обратилась   в Арбитражный суд  Ульяновской области  с заявлением о   взыскании с индивидуального предпринимателя Ханбековой Файли Киямовны( далее –Предприниматель), Ульяновская область, р/п Павловка,  задолженности  по уплате  единого  налога  на  вмененный доход для отдельных  видов деятельности в сумме 503,20 руб.

Определением  Арбитражного суда Ульяновской  области от 24.10.2006 г.    заявление  в соответствии  с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ  возвращено  заявителю (л.д.1).

Межрайонная  Инспекция ФНС России № 6  по  Ульяновской  области (далее МРИ ФНС) обратилась  с апелляционной жалобой, в которой просит определение  суда от 24.10.2006 года отменить полностью, разрешить вопрос по  существу, ссылаясь на то, что определение суда от 24.10.2006г. принято с нарушением закона, поскольку, предприниматель не имеет расчетного счета и бесспорное взыскание с ответчика применить невозможно.

Представитель   МРИ ФНС  в судебное заседание  не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещён, что подтверждается материалами дела и, в соответствии со ст. 156 АПК РФ,  суд  рассмотрел жалобу в его отсутствие.

Предприниматель   Ханбекова  Ф. К.   в судебное заседание  не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была надлежаще извещёна, что подтверждается материалами дела и, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, суд  рассмотрел жалобу в его отсутствие.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что определение суда от 24.10.2006 года законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, МРИ ФНС в адрес Предпринимателя предъявлено требование об уплате налога по состоянию на 14.08.2006г. №10748. в котором срок добровольной уплаты определен до 29.08.2006г.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Законом предусматривается иной порядок взыскания налогов, а именно, налоги  взыскиваются по решению налоговых органов Российской Федерации без обращения в суд.

В соответствии с ч. 3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в срок не позднее пяти дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.

Налоговый орган обратился с заявлением в суд 20.10.2006г. (согласно штемпелю на конверте), т.е. на момент обращения в суд не истекли 60 дней, в течение которых налоговый орган может взыскать недоимку по налогу во внесудебном порядке, предусмотренном ст.ст.46, 47 НК РФ.

Кроме этого, пунктом 7 статьи 46 НК РФ  предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика  (налогового  агента)  -  организации  или  индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ .

В силу ст.47 НК РФ, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в постановлении, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

Поскольку законом предусмотрено взыскание налога не только за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, но и путем взыскания за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 НК РФ, судом апелляционной инстанции отклоняется довод апелляционной жалобы о невозможности применения бесспорного взыскания  с предпринимателя суммы налога.

В Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006г №105 разъяснено, что при обращении налоговых органов в арбитражные суды после 31.12.2005г. с заявлениями о взыскании налогов, которые в соответствии с Законом взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно возвращено заявление налогового органа в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, не основаны на законе и не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций.

С учетом изложенного, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Ульяновской области от 24 октября 2006 года.

Руководствуясь ст.ст. 102, 268, 271- 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

                                                         ПОСТАНОВИЛ:

                Определение  Арбитражного суда  Ульяновской области от 24.10.2006 года  по делу № А72-8215/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок  в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                     Е.И. Захарова

Судьи                                                                                   В.С. Сёмушкин

Е.Г. Филиппова