Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2008 по делу n А72-7043/2007. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений арбитражного суда, не вступивших в законную силу 11 июля 2008 года Дело № А72-7043/2007 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2008 года. Постановление в полном объеме изготовлено 11 июля 2008 года. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Липкинд Е.Я., судей Лукьяновой Т.А., Селиверстовой Н.А., при ведении протокола Бурлаковой Ж.В. с участием: от ФГУП ПКЗ «Октябрьский» - представитель не явился, извещен, от временного управляющего Саховского А.В. - представитель не явился, извещен, от УФНС России по Ульяновской области – представитель Комарова Е.Н. по доверенности от 16.04.08 г., от Неняева С.Н. – представитель Раков Д.С. по доверенности от 22.05.08 г., от Неняевой Л.Н. – представитель Раков Д.С. по доверенности от 17.0308 г., от Федерального агентства по управлению федеральным имуществом – представитель Бондаренкова Т.М. по доверенности от 29.11.07 г., рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июля 2008 г. в зале № 2 апелляционные жалобы Неняева С.Н., п. Первомайск, Кузоватовский район, Ульяновская область и УФНС России по Ульяновской области, г. Ульяновск, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2008 г. о прекращении производства по делу № А72-7043/2007 (председательствующий: Модонова Н.А., судьи: Садило Г.М., Чудинова В.А.) по заявлению ФГУП ПКЗ «Октябрьский», г. Ульяновск о признании его несостоятельным (банкротом), УСТАНОВИЛ:
8.05.2008 г. в суд поступило заявление ВРИО руководителя ФГУП ПКЗ «Октябрьский» В.И. Лазарева о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника - ФГУП ПКЗ «Октябрьский» в связи с тем, что сумма установленной кредиторской задолженности 1 853 949 руб. 97 коп. не превышает активы должника и будет им погашена и должник отказывается от поданного заявления о признании несостоятельным (банкротом) (т. 1 л.д.187, 189). Заявление должника о прекращении производства по делу было поддержано собственником – ТУ ФА по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области (Росимущество) – т. 1 л.д. 190. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29 мая 2008г. был принят отказ ВРИО руководителя ФГУП ПКЗ «Октябрьский» В.И. Лазарева от заявления о признании его несостоятельным (банкротом) и производство по делу было прекращено. Не согласившись с определением суда от 29.05.2008г. кредитор Неняев С.Н. и уполномоченный орган – УФНС России по Ульяновской области (далее заявители) в апелляционных жалобах просят определение суда от 29.05.2008г. отменить и ввести процедуру банкротства, так как кредиторская задолженность не погашена и отказ должника от иска не входит в перечень оснований для прекращения производства по делу о банкротстве в соответствии со ст. 57 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Представители заявителей в судебном заседании доводы апелляционных жалоб полностью поддержали. Представитель собственника – ФА по управлению федеральным имуществом (далее собственник, Росимущество) просит в удовлетворении апелляционных жалоб отказать, считая, что определение суда от 29.05.2008г. принято с учетом всех обстоятельств дела, является законным и обоснованным. Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещены, что дает право суду рассмотреть дело без их участия согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ. Заслушав представителей сторон, рассмотрев имеющиеся документы, оценив доводы сторон в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не находит оснований к отмене определения суда от 29.05.2008г. Как видно из материалов дела 29.10.2007г. Арбитражный суд Ульяновской области по заявлению руководителя ФГУП ПКЗ «Октябрьский» Голыгина В.Ф. возбудил дело о несостоятельности (банкротстве) должника с введением процедуры банкротства – наблюдение и назначением временным управляющим Саховского А.В. Заявители апелляционных жалобы считают, что при обращении должника о признании его несостоятельным банкротом, в силу ст. 9, 57 Закона «О несостоятельности», ст. 49 АПК РФ суд не вправе был принимать отказ от иска (заявления), так как это нарушает требования закона и интересы третьих лиц – кредиторов. Судебная коллегия считает эти доводы апелляционных жалоб необоснованными и не усматривает нарушений норм материального и процессуального права при принятии судом определения от 29.05.2008г. ФГУП племенной конезавод «Октябрьский» является федеральным унитарным предприятием, учредителем которого является Министерство сельского хозяйства РФ и в соответствии с п. 6.3 Устава (т. 1 л.д. 20) директор предприятия назначается на должность и освобождается от должности приказом Минсельхозпрода России, который в отношении лица, подписавшего заявление о банкротстве должника – и.о. директора Голыгина В.Ф. отсутствует, что подтверждается также и в письме учредителя от 27.11.2007г. (т. 1 л.д. 102). Поскольку должник относится к Федеральным Государственным Унитарным Предприятиям в соответствии со ст. 294, 295 ГК РФ только собственник имущества в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. В данном случае В.Ф. Голыгин был назначен и.о. директора предприятия до назначения руководителя в установленным законом порядке на основании распоряжения ТУ ФАУФИ по Ульяновской области от 9.11.2006г. № 489-р (т. 1 л.д. 23), с возложением на него обязанностей по подготовке предприятия к приватизации и оформлению всех необходимых документов. Решение собственника о ликвидации предприятия путем банкротства не принималось и доказательств обратного в материалы дела не представлены, в связи с чем, без принятия собственником соответствующего решения и.о. директора В.Ф. Голыгин не вправе был обращаться в суд с заявлением о признании предприятия банкротом, так как это входит в противоречие с указанием собственника – приватизацией предприятия и в силу ст. 8, 9 Закона «О несостоятельности» можно сделать вывод о направлении заявления в суд от имени неуполномоченного лица. В связи с чем и совершенные последующие действия: введение наблюдения и проведение 26.05.2008г. первого собрания кредиторов не могут иметь в данном случае юридического значения. К тому же, необходимо отметить, что временный управляющий Саховский А.В. в отчете о результатах проведения наблюдения и в судебном заседании суда первой инстанции указал, что хозяйственная деятельность предприятия в настоящее время восстанавливается и процедуры банкротства можно было бы избежать при условии проведения приватизации в 2006 году. Собственником - Росимущество представлено в суд первой инстанции (т. 1 л.д. 120, 192) и в судебное заседание суда апелляционной инстанции документы, подтверждающие, что Федеральное государственное унитарное предприятие Племенной конный завод «Октябрьский» находится в прогнозном плане (программе) приватизации. Включение предприятия в прогнозный план приватизации было изначально произведено на основании распоряжения Правительства РФ от 15.03.2003 года №1165-р. Данное постановление правительства не было исполнено и вторично на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.05.2008г. №683-р ФГУП ПКЗ «Октябрьский» вновь включено в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2008 год и в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2008 году. Приватизация имущественного комплекса ФГУП, включенного в прогнозный план (программу) приватизации осуществляется способами, определенными Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Территориальное управление Росимущества по Ульяновской области, как представитель собственника имущества должника в целях исполнения распоряжения Правительства РФ и плана приватизации, распоряжением №133-р от 31.03.2008г. возложило на назначенного в установленном порядке ВрИО директора должника Лазарева В.И. обязанности по подготовке предприятия к приватизации и оформлению всех необходимых для приватизации документов, в связи с чем действующим в настоящее время руководителем и был заявлен отказ от заявления о признании ФГУП банкротом, которое направлялось в суд без согласования с собственником федерального имущества. С учетом изложенного, суд первой инстанции, правомерно пришел к выводу, что Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» не может быть использован в неэкономических целях и отказ ВРИО руководителя ФГУП ПКЗ «Октябрьский» Лазарева В.И. от заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом), поддержанный собственником, трудовым коллективом предприятия (т. л.д. 172), направлен на защиту прав и интересов государства, на соблюдение положений ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», что и послужило основанием для принятия отказа и прекращения производства по делу. Довод заявителей апелляционных жалоб на то, что ст. 57 Закона «О несостоятельности» не предусматривает прекращение производства по делу на основании отказа должника, судебной коллегией оценен в совокупности со всеми исследованными обстоятельствами дела согласно требованиям ст. 71 АПК РФ и признан несостоятельным. В соответствии с ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотрены Арбитражным процессуальным Кодексом РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). В силу ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец (заявитель) вправе отказаться от иска (заявления) полностью или в части. Нарушений требований закона или прав иных лиц заявителями апелляционных жалоб не доказано, так как заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) как унитарного предприятия изначально было подано с нарушением требований Закона «О несостоятельности» и в силу ч. 6 ст. 13 АПК РФ суд был вправе применить аналогию закона – ст. 49, 150 АПК РФ для прекращения производства по делу применительно к ст. 57 Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Так как доводы апелляционных жалоб не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по ст. 270 АПК РФ не установлено, определение суда от 29.05.2008г. является законным и обоснованным. Руководствуясь ст.ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ :
Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2008 г. о прекращении производства по делу № А72-7043/2007 оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок. Председательствующий /Е.Я. Липкинд
Судьи /Т.А. Лукьянова
/Н.А. Селиверстова Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2008 по делу n А65-5327/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|