Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2006 по делу n А72-4668/2006. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

19 декабря   2006 г.                                                                              дело № А72-4668/2006

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена   12 декабря   2006 г.

Постановление в полном объеме изготовлено   19  декабря   2006 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И., судей Семушкина В.С., Филипповой Е.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васиной О.В.,  с участием:

От заявителя – Конинский С.В.- доверенность от 01.12.2006г., Сальникова А.И.- гл.бухгалтер, доверенность от 01.12.2006г.

От ответчика  – Бурмистрова Ю.А.- доверенность от 22.05.2006г.

рассмотрев в открытом судебном заседании   06-12  декабря   2006 г., в помещении  суда, в зале № 1, апелляционную  жалобу  Инспекции ФНС России по Заволжскому  району       г. Ульяновска, г. Ульяновск,

на решение   Арбитражного суда Ульяновской области от 04 октября  2006  г. по делу А72-4668/2006, (Судья  Пиотровская Ю.Г.), принятое по  заявлению Федерального государственного  унитарного  предприятия «31 Арсенал» Министерства  обороны  Российской Федерации, г. Ульяновск,   к  Инспекции ФНС России по Заволжскому  району г. Ульяновска, г. Ульяновск,

о  признании частично недействительным  решения от  29.05.06 г. №  16-14-13/46 ДСП 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное  государственное унитарное  предприятие «31 Арсенал» Министерства  обороны    Российской Федерации (Далее  - ФГУП «31 Арсенал»),                     г. Ульяновск,  обратилось в Арбитражный суд  Ульяновской области с заявлением с учетом  уточнения требований (Т.2, л.д.80) о признании недействительным решения от 29.05.06г.  № 16-14-13/46 ДСП Инспекции ФНС России по Заволжскому району                          г. Ульяновска в части доначисления транспортного налога в сумме 490 290 руб., пени  в сумме 91 212,96 руб. штрафа в сумме 98 058 руб.

Решением  Арбитражного суда  Самарской области от 04.10.2006 г. заявленные требования  удовлетворены.

Инспекция  ФНС России по Заволжскому  району г. Ульяновска (далее ИФНС),          г. Ульяновск,  обратилась  с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 04.10.2006 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представитель  Инспекции   ФНС России по Заволжскому  району г. Ульяновска просил решение суда от 04.10.06г. отменить, в удовлетворении заявленных требований  отказать.

Представитель  ФГУП «31 Арсенал» в судебном заседании просил решение суда от 04.10.2006 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 06 декабря 2006г. по 12 декабря 2006г.

Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда от 04.10.2006 года подлежит отмене, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «31 Арсенал» Министерства обороны Российской  Федерации проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.03г. по 13.12.04г., по результатам которой составлен акт от 31.03.06г. № 67 ДСП.  На основании акта выездной налоговой  проверки  29.05.2006г. Заместителем Руководителя   Инспекции  ФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска вынесено решение № 16-14-13/46 ДСП о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым  ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога в размере 104 986,80 руб. (в том числе по транспортному налогу за 2003г.-2004г. в сумме 98 058 руб., по налогу на прибыль за 2004г. – 6 928,80 руб.). Налогоплательщику доначислено и предложено уплатить транспортный налог за 2003г.-2004г. в сумме 490 290 руб., налог на прибыль за 2004г. в сумме 34 644 руб., пени по транспортному налогу в сумме 91 212,96 руб., по налогу на прибыль в сумме 1 130,55 руб.( т.1,л.д.23-26).

На основании ст.69. 70 НК РФ налоговым органом ФГУП «31 Арсенал» были выставлены требования № 6914 от 05.06.06г. об уплате налога в общей сумме 524.934 руб., пени в размере 91.513,86 руб., № 688 от 05.06.06г. об уплате налоговых санкций в размере 98.058 руб. со сроком добровольного исполнения до 21.06.06г. (т.1,л.д.27-28).

Налогоплательщиками транспортного налога в силу ст. 357 НК РФ признаются лица - на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 6 п. 2 ст. 358 НК РФ не признаются объектом налогообложения транспортные средства, принадлежащие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ  военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации. В войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки  Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

В материалах дела имеется  Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.09.2005г. по делу А72-469/2005-6/22 по заявлению  Федерального государственного  унитарного  предприятия «31 Арсенал» Министерства  обороны  Российской Федерации, г. Ульяновск,   к  Инспекции ФНС России по Заволжскому  району г. Ульяновска, г. Ульяновск о признании незаконным требования об уплате налога.

В данном Постановлении кассационного суда от 29.09.2005г. отклонен довод заявителя о том, что  Федеральное государственное  унитарное  предприятие «31 Арсенал» Министерства  обороны  Российской Федерации входит в состав Вооруженных сил российской Федерации, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришёл к выводу, что  решение суда от 04.10.2006 года  подлежит отмене, в удовлетворении требований  заявителя  следует отказать.

Расходы по госпошлине, согласно  ст. 110 АПК РФ, 333.21 НК РФ  относятся на Федеральное государственное  унитарное  предприятие «31 Арсенал» Министерства  обороны  Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.101,110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд                                               

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области  от 04.10.2006 года  по делу № А72- 4668/2006 отменить.

В удовлетворении требований  Федерального государственного унитарного предприятия «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, г. Ульяновск  о признании  частично недействительным решения ИФНС России по Заволжскому  району г. Ульяновска от 29.05.06г. № 16-14-13/46 ДСП  отказать.

Взыскать с ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации , г.Ульяновск госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 1000 рублей.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок  в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                     Е.И. Захарова

Судьи                                                                                    В.С. Сёмушкин

Е.Г. Филиппова