Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2008 по делу n А72-2135/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

30 июня 2008г.                                                                                          Дело №А72-2135/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2008г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей  Юдкина А.А., Захаровой Е.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исхаковой Э.Г.,

при участии в судебном заседании:

представителя ОАО «Завод Искра» - Скиценко Е.А. (доверенность от 15.08.2007г. б/н),

представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области – не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2008г. в помещении суда апелляционную жалобу ОАО «Завод Искра»,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 21 апреля 2008г. по делу № А72-2135/2008 (судья Семенова М.А.),

принятое по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области,

к открытому акционерному обществу «Завод Искра», г. Ульяновск,

о взыскании 993505,97 руб.,

УСТАНОВИЛ: 

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом уточнений) о взыскании с открытого акционерного общества «Завод «Искра» (далее – Общество) задолженности по

пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 23128 руб. 97 коп., в том числе на страховую часть в сумме 22075 руб. 92 коп. и на накопительную часть в сумме 1053 руб. 05 коп., за период с 07.08.2007г. по 15.10.2007г. (л.д. 2-4, 34).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.04.2008г. по делу №А72-2135/2008  заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал с Общества в пользу Пенсионного фонда для зачисления в бюджеты соответствующих уровней пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 23128 руб. 97 коп., в том числе на страховую часть в сумме 22075 руб. 92 коп. и на накопительную часть в сумме 1053 руб. 05 коп., за период с 07.08.2007г. по 15.10.2007г. (л.д. 42-43).

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д. 46-47).

Пенсионный фонд апелляционную жалобу отклонил по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителя Пенсионного фонда, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Общества поддержал апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в жалобе.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителя Общества, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Пенсионный фонд направил Обществу требование от 16.10.2007г. № 751 об уплате в добровольном порядке в срок до 01.11.2007г. недоимки по страховым взносам, пени в бюджет Пенсионного фонда.

Задолженность Общества перед Пенсионным фондом на 16.10.2007г. составила 993505 руб. 97 коп., включающая в себя недоимку по страховым взносам за период с 01.04.2007г. по 30.06.2007г., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 925201 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 45176 руб., а также пени, начисленные за неуплату страховых взносов за период с 07.08.2007г. по 15.10.2007г. по страховой части в сумме 22075 руб. 92 коп.,  по накопительной части в сумме 1053 руб. 05 коп. (л.д. 19).

Поскольку Общество задолженность по страховым взносам и пени в добровольном порядке не уплатило до 01.11.2007г. Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением об их принудительном взыскании.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции Общество в добровольном порядке на основании платежных поручений от 30.11.2007г. №1548 и от 06.12.2007г. №1586 частично уплатило недоимку.

Пенсионный фонд уточнил заявленные требования и просил взыскать с Общества пени 23128, 97 руб.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) Общество является страхователем и в силу подпункта 2 статьи 14 указанного закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Закона №167-ФЗ для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Согласно статьи 24 Закона №167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам, или возврату страхователю.

В соответствии со статьей 25 Закона № 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней (в предъявленной сумме) осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как видно из материалов дела, что Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2004г. в отношении Общества введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.04.2005г. Общество признано банкротом и открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.11.2007г. конкурсное производство в отношении Общества продлено на 6 месяцев.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод, что Пенсионным фондом начисленные Обществу пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.04.2007г. по 30.06.2007г. относятся к текущим платежам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ (далее – Закон №127-ФЗ) все требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым  наступил  на дату введения  наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

В силу абзаца 5 статьи 2 Закона №127-ФЗ обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 5 Закона №127-ФЗ в целях этого Закона текущими платежами признаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее - Постановление) при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона №127-ФЗ и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.

В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.

Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.

Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Согласно пункту 9 Постановления при решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.

Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.

Поскольку в данном случае обязанность по уплате авансового платежа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2007г. наступила у Общества с момента окончания отчетного периода, то есть с 01.07.2007г., следовательно, после принятия заявления о признании должника банкротом и введения в отношении него процедуры конкурсного производства (11.04.2005г.), требование Пенсионного фонда является текущим и подлежит удовлетворению вне рамок дела о банкротстве.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции Общество в добровольном порядке уплатило частично в бюджет Пенсионного фонда недоимку по страховым взносам.

Вместе с тем, Общество не уплатило пени по страховым взносам, начисленным за период с 07.08.2007г. по 15.10.2007г.

Пунктом 45 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 29 от 15.12.2004г. установлено, что при разрешении споров на стадии конкурсного производства следует учитывать, что внеочередные обязательства (пункт 1 статьи 134 Закона №127-ФЗ) погашаются за счет конкурсной массы в порядке, установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

В пункте 15 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006г. разъяснил, что при применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве судам необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона).

Таким образом, требования Пенсионного фонда в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия процедуры наблюдения, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 ГК РФ порядке.

Взносы на обязательное пенсионное страхование имеют целевое назначение, что выражается в обеспечении прав гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной   на   его   индивидуальном   лицевом   счете   в   соответствии   со