Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2008 по делу n А72-1329/2003. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone],

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

27 июня 2008 года                                                                                   Дело № А 72-1329/2003

г. Самара

Резолютивная часть объявлена 26 июня 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи  Селиверстовой Н.А.,

судей   Серебряковой Е.А., Каплина С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой О.В.,

с участием:

от истца общества с ограниченной ответственностью «Автогазсервис», г. Ульяновск,    -  представитель не явился, извещен;

от ответчиков: муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства р.п. Радищево, Ульяновской области  - представитель не явился, извещен;

Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, - представитель не явился, извещен;

финансового отдела Администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, -   представитель не явился, извещен;

            рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июня 2008 г.  в зале № 2 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автогазсервис», г. Ульяновск, на определение  Арбитражного суда   Ульяновской области от  16 апреля 2008 г. об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного акта в рамках дела № А72-1329/2003 (судья  Ипполитова И.В.)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Автогазсервис», г. Ульяновск, к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства р.п. Радищево, администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области и финансовому отделу администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области о взыскании задолженности по предоставлению услуг по транспортировке природного газа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Автогазсервис» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства р.н. Радищево администрации Радищевского района Ульяновской области, финансовом) отдел) при администрации Радищевского района, о взыскании 121.149 руб. 74 коп., в том числе (83.437 руб. 21 коп. основного долга за услуги по транспортировке природного газа по договору №57-4-0132 oт 15.1 1.1999г. за период с января по декабрь 2000г. с учетом НДС (20 процентов). 37.712 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами  без учета НДС, за период с января 2000г. по декабрь 2000г.

Определением  Арбитражного суда Ульяновской области от 28 мая 2003г. утверждено мировое соглашение, по условиям которого:

«Общество с ограниченной ответственностью «Автогазсервис» в лице представителя - начальника юридического бюро Ракитиной Любови Николаевны, действующей на основании доверенности №234 от I 1.04.2003г. с одной стороны. Радищевское муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства в лице директора Фатьянова Алексея Петровича, действующего на основании приказа №69-ок от  07.10.96г. главы администрации Радищевского района Ульяновской области о назначении на должность и в соответствии с Уставом, со второй стороны, и начальник финансового отдела администрации Радищевского района Ульяновской области, действующая на основании распоряжения главы Администрации Радищевского района Ульяновской области №12-р от 16.04.1992г. и в соответствии с Положением об отделе с третьей стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1.  Стороны соглашаются прекратить, возникший между ними спор на следующих условиях:

1.1.  Радищевское муниципальное унитарное предприятие ЖКХ в течение 3 месяцев с даты подписания настоящего мирового соглашения погашает полностью сумму основной задолженности перед ООО «Автогазсервис» по договору N 57-4-0132 от 15.11.99г. за  транспортировку природного газа в сумме 83.437 руб. 21 коп. с учетом НДС (20 процентов) в сумме 16687 руб. 44 коп., а так же проценты в соответствии со ст. 305  Г К РФ в сумме 32510 руб. 80 коп., исходя из ставки ЦБР 18 процентов годовых. а всего в сумме 115.948 руб. 01 коп.

1.2.  Финансовый отдел администрации Радищевского района Ульяновской области принимает на себя обязательства МУП ЖКХ  Радищевского района и в случае неисполнения последующим в указанный срок принятых на себя обязательств по уплате  ООО «Автогазсервис» 115.948 руб. 01 коп. уплачивает их самостоятельно, в срок не позже одного месяца со дня истечения срока установленного для исполнения Радищевскому МУП ЖКХ. Кроме того, финансовый отдел принимаем на себя расходы по госпошлине.

1.3 Общество с ограниченной ответственностью «Атогазсервис» на указанных выше условиях соглашается прекратить спор в арбитражном суде Ульяновской области и от  остальной части исковых требований отказывается.

2.  Судебные расходы по настоящему делу принимает на себя финансовый отдел администрации Радищевского района.

На основании указанного определения об утверждении мирового соглашения, 5.10.2003г.  Арбитражным судом Ульяновской области выдан исполнительный лист № 017818.

            Определением  Арбитражного суда Ульяновской области от 17 июля 2006г. с учетом исправления опечатки (определением от 04 марта 2008 г.) удовлетворено ходатайство истца о замене должника «финансовый отдел при администрации Радищевского района», правопреемником «финансовый отдел при Администрации Муниципального образования «Радищевский район».

            Общество с ограниченной ответственностью «Автогазсервис», г. Ульяновск, обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта по утвержденному мировому соглашению, обратив взыскание на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

            Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16 апреля 2008 г. в удовлетворении заявления отказано.

            Не согласившись с принятым судебным актом,  общество с ограниченной ответственностью «Автогазсервис», г. Ульяновск, обратилось с апелляционной жалобой, в

которой просит  отменить  определение суда первой инстанции, приняв новый судебный акт, изменив способ и порядок исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 28 мая 2003г., обратив взыскание на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на то,  что  определение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права.

Представители лиц, участвующих в   судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

                    От заявителя апелляционной жалобы и  представителя Администрации      муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, поступили      ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

                    В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса      Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не      явившихся участников процесса, своевременно и надлежащим образом извещенных о            дате  и месте судебного заседания.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда  Ульяновской области не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом необходимо учитывать, что предоставление права изменить способ и порядок исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

Изменение способа и порядка исполнения судебного решения не предполагает изменение должника, в то время как заявитель фактически просил об этом суд, поскольку из содержания заявления следует, что ООО "Автогазсервис" указывает на необходимость обращения взыскания по исполнительному листу на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Однако, при утверждении судом мирового соглашения какая-либо обязанность на муниципальное образование «Радищевский район» Ульяновской области за счет муниципальной казны не возлагалась, а поэтому основания для  обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

            При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Ульяновской области об отказе в удовлетворении заявления  ООО "Автогазсервис" об изменении способа и порядка исполнения судебного акта по делу № А72-1329/2003 является правильным.

            Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Определение Арбитражного суда Ульяновской области от  16 апреля 2008 г. об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного акта по делу № А72-1329/2003  оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автогазсервис», г. Ульяновск,  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                  Н.А. Селиверстова

Судьи                                                                                                               Е.А. Серебрякова

                                                                                                                           С.Ю. Каплин