Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2008 по делу n А55-2002/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

30 июня 2008г.                                                         Дело № А55-2002/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Холодной С.Т.,

судей Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от ОАО "Волгоцеммаш" – Тарасова Т.В., доверенность от 23 мая 2008 года № 50/34,

от налогового органа –  Савенок Г.А., доверенность от 03 марта 2008 года № 12/152,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июня 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области, г. Тольятти, Самарская область

на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 мая 2008 года по делу № А55-2002/2008, судья Харламов А.Ю.,

по заявлению

открытого акционерного общества "Волгоцеммаш", г. Тольятти, Самарская область

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области, г. Тольятти, Самарская область

о признании решения налогового органа от 21.11.2007 г. № 03-14/1/354 недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Волгоцеммаш", г. Тольятти (далее-заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд Самарской области с требованием о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области (далее-налоговый орган) от 21 ноября 2007 года № 03-14/1/354 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12 мая 2008 года заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что довод налогового органа о том, что заявителем неправомерно отражены в книге покупок за ноябрь 2006 года счета-фактуры, полученные и принятые на учет в более ранние сроки с июня по октябрь 2006 года является неправомерным и необоснованным.

Не согласившись с выводами суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить и принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе налоговый орган ссылается на то, что оспариваемое заявителем решение от 21.11.2007 г. № 03-14/1/354 является правомерным и обоснованным.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель налогоплательщика считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве. Просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Как установлено материалами дела и исследовано судом первой инстанции 25 июня 2007 года открытое акционерное общество «Волгоцеммаш» представило в Межрайонную ИФНС России № 2 по Самарской области уточненную налоговую декларацию по НДС за ноябрь 2006 г. На основании акта камеральной налоговой проверки от 09 октября 2007 г. № 03-04/354, с учетом возражений от 07 ноября 2007 г. № 1/46961 , налоговым органом было принято решение от 21 ноября 2007 г. № 03-14/1/354, которым заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога за ноябрь 2006 г. в виде штрафа в размере 20 %  в сумме 134 335 руб.; с предложением заявителю уплатить недоимку по НДС в сумме 671 675 руб. и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета

Заявитель, не согласившись с принятым решением налогового органа, обратился в арбитражный суд, судебным актом которого заявленные требования удовлетворены.

Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правомерными, исходя из следующего.

Согласно позиции налогового органа при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта не отражения или неполноты отражения сведений, в том числе и о налоговых вычетах, в соответствии со ст. 81 НК РФ должен подать уточненные налоговые декларации за те налоговые периоды, в которых налоговый вычет отражен не в полном объеме. При этом право налогоплательщика на применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость ограничено рамками соответствующего налогового периода. Налоговый орган указал, что сумма НДС, подлежащая возмещению из бюджета, определена заявителем в соответствии с методикой расчета, утвержденной приказом, согласно которому при осуществлении операций по реализации продукции, как на внутреннем рынке, так и на экспорт необходимо вести раздельный учет по НДС, предъявленного поставщиками по удельному весу выручки от реализации за текущий налоговый период. Следовательно, по мнению налогового органа, заявитель неправомерно предъявил к вычету сумму НДС в размере 763 267 руб., завысив сумму налога, предъявленного к вычету на 671 675 руб. При этом налоговый орган сослался на п. 8 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2000 г. № 914.

Суд первой инстанции обосновано посчитал позицию налогового органа ошибочной, не соответствующей закону и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату суммы налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и при наличии соответствующих первичных документов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2000 г. № 914 утверждены «Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость».

Согласно п. 8 Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2004 г. № 84) счета-фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок в хронологическом порядке по мере оплаты (в том числе за наличный расчет) и принятия на учет приобретаемых товаров (выполненных работ, оказанных услуг). Счета-фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок по мере возникновения права на налоговые вычеты в порядке, установленном ст. 172 НК РФ. Пункт 14 указанных Правил предусматривает, что счета-фактуры, не соответствующие установленным нормам их заполнения, не могут регистрироваться в книге покупок. Таким образом, исходя из ст.ст. 169, 172 НК РФ и Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость налогоплательщиком могут быть приняты к вычету и зарегистрированы в книге покупок только оригиналы счетов-фактур, выставленных продавцами товаров (работ, услуг). В случае неправильного заполнения счета-фактуры или отсутствия подлинника счета-фактуры покупатель не вправе отражать его в книге покупок и учитывать при составлении налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость. После внесения исправлений в счет-фактуру или получения его оригинала, такой счет-фактура будет являться основанием для принятия к вычету предъявленных сумм налога в том налоговом периоде, в котором этот счет-фактура будет получен покупателем.

Более того, как правомерно отмечено судом первой инстанции, нарушение порядка ведения учета счетов-фактур не привело и не могло привести к возникновению недоимки перед бюджетом, поскольку налогоплательщик заявил налоговый вычет в более поздний, чем следовало, налоговый период, в связи с чем, у него не возникло недоимки перед бюджетом в момент заявления этого вычета вследствие фактического наличия этого права в предыдущие налоговые периоды.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, не имеют документального подтверждения и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 12 мая 2008 года по делу № А55-2002/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области, г. Тольятти в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           В.В. Кузнецов

Е.М. Рогалева