Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2006 по делу n А55-9414/2006. Изменить решение (ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone] ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

15 декабря 2006 г.                                                                                   Дело № А55-9414/2006

г. Самара

Резолютивная часть постановления вынесена 12 декабря 2006 г.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2006 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Апаркина В.Н.,

судей Бажана П.В., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Н.В.,

с участием:

от заявителя – Брыкина И.Н., доверенность от 11.01.2006 г.,

от ответчика – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда   апелляционную  жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары  на решение Арбитражного суда Самарской области от 16.10. 2006 г. по делу        № А 55-9414/2006 (судья Степанова И.К.),

принятое по заявлению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары,

к  ООО «Энерговспомогательное производство», г. Самара,

о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в сумме 604 721 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление ПФ РФ в Кировском районе г. Самары обратилось в арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором  просило  взыскать с ООО «Энерговспомогательное производство» задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 г. в сумме 549 299 руб. на страховую часть трудовой пенсии, а также пени в сумме 52 687 руб. на страховую часть трудовой пенсии  и  в сумме 2735 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Решением суда 1 инстанции от 16.10.2006 г. требования заявителя удовлетворены частично. С ответчика в пользу заявителя взыскана задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 549 299 руб., в остальной части в удовлетворении требований отказано.

При этом суд исходил из того, что наличие у ответчика недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 г. в указанном размере материалами дела доказано. Вместе с тем суд пришел к выводу о том, что у органа Пенсионного фонда РФ отсутствуют основания для взыскания с ответчика пеней за просрочку уплаты взносов за период с 01.01.2005 г. по 28.02.2006 г., поскольку согласно ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» срок уплаты страховых взносов за 2005 г. – не позднее 15.04.2006 г., поэтому страхователю не могут быть начислены пени за период с 01.01.2005 г. по 28.02.2006 г.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность отказа во взыскании с ответчика пеней за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции считает решение суда 1 инстанции в обжалуемой части необоснованным и подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 31.01.2006 г., составленной и подписанной руководителем ООО «Энерговспомогательное производство», сумма страховых взносов, начисленная и подлежащая уплате за расчетный период 2005 г., составляет 552 008 руб. на страховую часть трудовой пенсии и  38 953 руб.  – на накопительную часть трудовой пенсии (л.д.8).

Разница между суммами страховых взносов, уплаченными за расчетный период, и начисленными к уплате, составляет 549 299 руб. по страховой части трудовой пенсии.

В связи с неисполнением организацией обязанности по уплате страховых взносов органом Пенсионного фонда в соответствии со ст.26 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» были начислены пени в сумме 52 687 руб. по страховой части трудовой пенсии и в сумме 2 735 руб. по накопительной части трудовой пенсии.

Направленное в адрес организации требование № 13 от 02.03. 2006 г. об уплате указанных сумм страховых взносов и пеней ответчиком не исполнено.

В связи с этим орган Пенсионного фонда РФ обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.

В силу положений ст.24,25 названного Федерального закона суд 1 инстанции правомерно удовлетворил требование органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с ответчика недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 г. в сумме 549 299 руб.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворения требования о взыскании соответчика пеней за просрочку уплаты взносов в сумме 52 687 руб. по страховой части трудовой пенсии и в сумме 2 735 руб. по накопительной части трудовой пенсии, суд указал в решении на то, что Законом о пенсионном страховании установлен срок уплаты страховых взносов не позднее 15 числа со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. Декларация по страховым взносам подается не позднее 30 марта года, следующего за расчетным периодом, т.е. срок уплаты страховых взносов за 2005 г. – не позднее 15.04.2006 г. Поэтому, по мнению суда, страхователю не могут быть начислены пени за период с 01.01.2005 г. по 28.02.2006 г.

Между тем данный вывод суда является ошибочным.

Как указано в п.9 Информационного письма ВАС РФ от 11.08.2004 г. № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», в соответствии со статьей 23 Закона о пенсионном страховании под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода - рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.

Пунктом 2 статьи 24 Закона о пенсионном страховании определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из приведенных выше норм следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода.

Это подтверждается и положениями абзаца третьего пункта 2 статьи 24 Закона о пенсионном страховании, согласно которым данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом по итогам отчетного периода.

Из имеющихся в материалах таблиц начисления пеней (л.д.6,7) следует, что начисление ответчику пеней за просрочку уплаты сумм авансовых платежей по страховым взносам орган Пенсионного фонда РФ произвел по итогам соответствующих отчетных периодов в соответствии с положениями ст.24 и  п.п.2, 4 ст.26 Закона о пенсионном страховании.

Таким образом, у суда 1 инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении требования органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с ответчика пеней  за просрочку уплаты страховых взносов в указанном размере.

При таких обстоятельствах решение суда следует изменить, требования заявителя удовлетворить полностью, взыскать ответчика в пользу органа Пенсионного фонда РФ пени в сумме 52 687 руб. на страховую часть трудовой пенсии и пени в сумме 2 375 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

С учетом этого с ответчика следует дополнительно взыскать в федеральный бюджет госпошлину с заявления органа Пенсионного фонда РФ в сумме 454 руб.

В остальной части решение суда следует оставить без изменения.

В соответствии с п.3 ст.271 АПК РФ с ответчика также следует взыскать госпошлину в сумме 1000 руб. с апелляционной жалобы заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                              

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 16.10.06 г. по делу                    № А55-9414/2006 изменить, заявление Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары удовлетворить полностью.

Взыскать с ООО «Энерговспомогательное производство» в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары пени в сумме  52 687 руб. на страховую часть трудовой пенсии и пени в сумме 2 735 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Взыскать с ООО «Энерговспомогательное производство» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 1454 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                   В.Н. Апаркин

Судьи                                                                                                 П.В. Бажан

В.В. Кузнецов