Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2008 по делу n А55-16918/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

20 мая 2008 г.                                                                                   Дело № А55-16918/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Терентьева Е.А.,

судей Балакиревой Е.М., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Пахомовой С.О., с участием:

от истца – представитель Могилина Г.М. по доверенности от 11.01.2008 г.;

от ответчика – представитель Юрченко В.И. по доверенности от 21.12.2007 г. №5850/4;

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 мая 2008 г. в зале №3 апелляционную  жалобу ООО «Архитектура и строительство»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 февраля 2008 года по делу  №А55-16918/2007, судья Веремей Л.Н.

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Архитектура и строительство», Самарская область, г. Тольятти

к Мэрии городского округа Тольятти, Самарская область, г. Тольятти

о признании права собственности,

установил:

ООО «Архитектура и строительство» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на долю результата совместной деятельности на здание по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская, 72, состоящее из нежилых помещений:

первый этаж: литера А1 комнаты №№ 17-38 (включительно) общей площадью 255,6 кв.м., литера А3 комнаты №№ 39-40 общей площадью 23,1 кв.м.;

второй этаж: литера А1 комнаты №№16-31 (включительно) общей площадью 258,4 кв.м., литера А3 комната №32 общей площадью 17,2 кв.м.;

третий этаж: литера А2 комнаты №№17-35 (включительно) общей площадью 267,6 кв.м., литера А3 комната № 36 общей площадью 17,2 кв.м.;

четвертый этаж: литера А2 комнаты №№ 16-28 (включительно) общей площадью 272.6 кв.м., литера А3 комната №29 общей площадью 17,2 кв.м.;

пятый этаж (мансарда): литера А2 комнаты №№1-22 (включительно) и №24 общей площадью 492.7 кв.м.

Кроме того, на тех же основаниях истец просил признать право собственности на долю результата совместной деятельности на объект, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская, д. 55, нежилые помещения площадью 956,7 кв.м., на первом этаже комнаты №№ 1-31, на втором этаже комнаты №№1-33, в том числе комнаты №№21А, 22А, 25А, 27А.

Исковое требование обосновано истцом заключением между обществом и Мэрией 15.12.2003 г. договора о совместной деятельности, по условиям которого стороны приняли на себя обязательство соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью проведения реконструкции объектов, расположенных по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская 55 и ул. Октябрьская 72 под размещение операционно-хирургического блока.

Истец в соответствии с требованиями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с заявление об уточнении исковых требований и просил признать за ООО  «Архитектура и Строительство» право собственности на долю результата совместной деятельности на здание по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская 72 на нежилые помещения:

первый этаж: литера А1 комнаты №№ 17-38 (включительно) общей площадью 255,6 кв.м., литера А3 комнаты №№ 39-40 общей площадью 23,1 кв.м.;

второй этаж: литера А1 комнаты №№16-31 (включительно) общей площадью 258,4 кв.м., литера А3 комната №32 общей площадью 17,2 кв.м.;

третий этаж: литера А2 комнаты №№17-35 (включительно) общей площадью 267,6 кв.м., литера А3 комната № 36 общей площадью 17,2 кв.м.;

четвертый этаж: литера А2 комнаты №№ 16-28 (включительно) общей площадью 272.6 кв.м., литера А3 комната №29 общей площадью 17,2 кв.м.;

пятый этаж (мансарда): литера А2 комнаты №№1-22 (включительно) и №24 общей площадью 492.7 кв.м.

а также на объект, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская 55 – нежилые помещения площадью 956,7 кв.м.:

на первом этаже с №1 по №31;

на втором этаже: комнаты с №1 по №33, в т.ч. комнаты №№ 21А, 22А, 25А, 27А.

Уточнение иска принято судом первой инстанции определением от 19.02.2008 г.

Мэрия городского округа Тольятти с исковыми требованиями согласилось, но с учетом необходимости признания прав каждой из сторон на свою долю.

В свою очередь Мэрия городского округа Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с встречным иском к ООО «Архитектура и строительство» о признании права собственности на долю в здании по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская 72: 1-й этаж: литера А1 комнаты №№1-6, литера А3 комнаты №№39,40, 2 этаж: литера А1 комнаты №№1-15, литера А3 комната №32, 3 этаж литера А2 комнаты №№1-16, литера А3 комната №36, 4 этаж: литера А2 комнаты №№1-15, литера А3 комната №29.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 4 февраля 2008 года встречное исковое заявление в соответствии с требованиями статей 129 и 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращено.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 февраля 2008 года в удовлетворении исковых требований истца отказано.

Решение суда обосновано отсутствием доказательств подтверждающих, что размер финансовых вложений истца пропорционален стоимости требуемой им доли в праве собственности на спорные объекты.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным решением, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и исковые требования истца удовлетворить.

В обоснование своей просьбы истец в жалобе указывает, что в суд были представлены все документы, подтверждающие затраты истца на финансирование строительства объекта, договоров стороны предусмотрели свои доли от результата совместной деятельности в квадратных метрах, но не в денежном выражении, на момент подачи иска доли между сторонами были распределены, а тот факт, что истец не подтвердил свою долю в денежном выражении, по мнению истца, не может служить основанием для отказа в иске.

В отзыве на апелляционную жалобу Мэрия города Тольятти просит решение Арбитражного суда Самарской области отменить, признать право собственности на долю по результатам совместной деятельности.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 7 мая 2008 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12 часов 45 минут 14 мая 2008 года. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель истца – заявителя апелляционной жалобы Могилина Г.М. на ее удовлетворении настаивает, просит об отмене судебного решения и удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Юрченко В.И. в судебном заседании пояснил, что Мэрия города Тольятти с требованиями апелляционной жалобы согласна и просит об отмене обжалованного судебного решения.

Свидетельством о государственной регистрации права от 13.12.2000 г. подтверждено право муниципальной собственности г. Тольятти на здании е(литера А1) – проктологическое отделение площадью 972 кв.м.. расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская д.72, а свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2003 г. подтверждается право собственности муниципального образования г. Тольятти на нежилое помещение площадью 916,3 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьский 55.

Согласно договору №517 о совместной деятельности от 15.12.2003 г. Мэрия г. Тольятти и ООО «Архитектура и строительство» заключили договор о соединении своих вкладов и совместной деятельности без образования юридического лица с целью проведения реконструкции объектов, расположенных по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская 55 и ул. Октябрьская 72 – под Административно-общественное здание. Вкладом Мэрии по договору считаются объекты, расположенные по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская 55 и ул. Октябрьская 72, оцененные сторонами в 9.319.200 руб. (без НДС), вкладом ООО «Архитектура и строительство» являются денежные средства, полученные из собственных источников по организации и проектированию реконструкции зданий. Внесенное сторонами имущество признается общей долевой собственностью. После завершения реконструкции объектов стороны производят государственную регистрацию права собственности на причитающиеся по договору доли в общем имуществе.

Распоряжением Мэра города Тольятти от 23.07.2004 г. №1716-1/р МУ «Департамент энергетики, ЖКХ и связи г. Тольятти» предписано передать, а ООО «Архитектура и Строительство» принять здания, расположенные по адресу: г. Тольятти, ул. Октябрьская, д.55 и д.72 на условиях договора о совместной деятельности. Данные здание переданы по актам от 20.08.2004 г.

Дополнительным соглашением от 21.01.2005 г. стороны определили доли Мэрии в здании по адресу: ул. Октябрьская 72, в виде помещений в осях «1»-«6» 1, 2, 3, 4 этажи, площадью 1083,6 кв.м., а ООО «Архитектура и Строительство» в здании по адресу: ул. Октябрьская 72 в виде помещений в осях «6»-«12», 1, 2, 3, 4 этажи площадью 960 кв.м., в здании по адресу: ул. Октябрьская 55 в осях «1»-«12», 1, 2, 3, 4 этажи, площадью 2071 кв.м.

Дополнительным соглашением от 29.09.2006 г. стороны определили вклад Мэрии в денежном выражении 14.856.340 руб. (без НДС) с дополнительным вкладом 2006 года.

Соглашением от 31.05.2007 г. стороны конкретизировали помещения в части распределения долей.

По акту приема-передачи доли от 31.05.2007 г.Мэрии переданы нежилые помещения площадью 1012,4 кв.м. в реконструированном здании по адресу: Самарская область. г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская 72, в т.ч. 1 этаж (литера А1. А3) – помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 (литера А1), №39, 40 (литера А3); 2 этаж (литера А1. А3) – помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 (литера А1), №32 (литера А3); 3 этаж (литера А2, А3) – помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 (литера А2), №36 (литера А3); 4 этаж (литера А2, А3) – помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 (литера А2), №29 (литера А3).

Разрешение на ввод в эксплуатацию здания, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Октябрьская 72 выдано Отделом мэрии города Тольятти 31 мая 2007 года.

Согласно техническому паспорту МУП ГО Тольятти «Инвентаризатор» подтверждается постановка на технический учет здания, расположенного по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская 72.

Согласно техническому паспорту МУП «Инвентаризатор» подтверждается постановка на технический учет здания, расположенного по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Октябрьская 55.

Из уведомления Управления ФРС по Самарской области усматривается, что государственная регистрация прав ОАО КБ «Волга-Кредит» на нежилое помещение по адресу: г. Тольятти. Ул. Октябрьская, д.72 (1 этаж – комнаты №№17-38, 2 этаж – комнаты 16-32, 3 этаж – комнаты 17-25) была приостановлена, поскольку здание является собственностью муниципального образования город Тольятти, отчуждение муниципального имущества путем заключения договора о совместной деятельности законом не предусмотрено, поскольку это противоречит положениям статей 1, 5, 13 Федерального закона РФ от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Решением от 29.02.2008 года Арбитражный суд Самарской области в иске отказал в связи с признанием договора от 15.12.2003 года № 517 о совместной деятельности незаключенным ввиду отсутствия соглашения по существенным условиям договора.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, проверив законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1041 Гражданского кодекса Российской Федерации сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Орган местного самоуправления не относится к названным лицам и не может быть участником указанного договора.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции») запрещается совмещение функций органов местного самоуправления с функциями хозяйствующих субъектов.

Орган местного самоуправления не вправе совмещать функции управления с функциями хозяйствующего субъекта (пункт 18 Информационного письма от 30.03.1998 года № 32 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства»).

При таких условиях следует признать ничтожным договор от от 15.12.2003 года № 517 о совместной деятельности на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации  недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу этого права собственности на долю в совместной деятельности у истца не наступило.

Доводы апелляционной жалобы не являются законными и отклоняются судом апелляционной инстанции.

Оснований для отмены судебного решения не имеется.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины в связи с подачей апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 февраля 2008 года по делу № А55-16918/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Архитектура и Строительство» оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             Е.А.Терентьев

Судьи                                                                                                           Е.М.Балакирева

                                                                                                                      О.Е.Шадрина