Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2008 по делу n А65-28926/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

15 мая 2008г.                                                         Дело № А65-28926/2006

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 мая 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей: Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от ОАО "Булгарнефть" – не явился, извещен,

от налогового органа – не явился, извещен,

от 3-его лица – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 января 2008 года по делу № А65-28926/2006, судья Нафиев И.Ф.

по заявлению

открытого акционерного общества "Булгарнефть", г. Альметьевск, Республика Татарстан

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан

третье лицо:

Управление Федерального казначейства Минфина РФ по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Булгарнефть», г.Альметьевск обратилось в арбитражный суд Республики Татарстан с требованием, с учетом уточнений, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан осуществить возврат суммы процентов в размере 145 620,81 рублей на расчетный счет заявителя за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль за счет средств соответствующих бюджетов.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 января 2008 года заявленные требования удовлетворены частично: суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан осуществить возврат открытому акционерному обществу «Булгарнефть» сумму процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль в размере 144 727 рублей 61 коп. за счет средств соответствующих бюджетов, в которые произведена излишняя уплата налога. В удовлетворении остальной части заявленных процентов отказано.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком был нарушен срок возврата сумм налога на прибыль, переплаченных в бюджеты разных уровней в 2003-2005 г.г. Срок для исчисления процентов за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога должен исчисляться с 16.06.2006 года по дату фактического возврата.

Не согласившись с выводами суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда в части удовлетворения требований заявителя отменить, апелляционную жалобу удовлетворить и принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе налоговый орган ссылается на те обстоятельства, что в протоколе судебного заседания отсутствует подпись о признании иска, а в доверенности, выданной представителю налоговой инспекции, отсутствует право представителя на признание иска.

Налогоплательщик считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители заявителя, ответчика и третьего лица не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Как установлено материалами дела и исследовано судом первой инстанции открытое акционерное общество «Булгарнефть» обратилось с письмом от 15.06.2006 г. №753 в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, в котором заявило о возврате из соответствующего бюджета излишне уплаченного налога на прибыль в общей сумме 2 925 470,40 руб., в составе фактически уплаченных в бюджет платежными поручениями в 2003, 2004, 2005 г.г. Одновременно с  заявлением общество представило в инспекцию уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 2003, 2004, 2005 г.г.

Сумма излишне уплаченного налога на прибыль была возвращена налоговым органом на расчетный счет ОАО «Булгарнефть» по результатам выездной проверки заявителя платежными поручениями: №000287 от 22.01.2007 г. в сумме 596 427,30 руб.; №000285 от 25.01.2007 г. в сумме 4 371 руб.; №000286 от 22.02.2007 г. в сумме 1 704 140,81 руб., №000513 от 20.11.2007 г. в сумме 121 821,70 руб., №000516 от 20.11.2007 г. в сумме 371 164,19 руб.; №000517 от 26.11.2007 г. в сумме 32 805 руб.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога на основании пункта 2 статьи 78 Кодекса производится, если иное не установлено Кодексом, налоговым органом по месту учета налогоплательщика без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено статьей 78 НК РФ.

Согласно пунктам 7 и 8 статьи 78 Кодекса (в редакции, относящейся к возникшим правоотношениям - до 1.01.2007 г.) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата; процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата (пункт 9 статьи 78 Кодекса).

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 11 Информационного письма от 22.12.2005 г. №98 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что «срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 9 статьи 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее, чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ».

Исходя из материалов дела суд установил, что переплата по налогу на прибыль образована за счет неучета в качестве расходов для целей налогообложения прибыли выплат сумм вознаграждений членам Совета директоров в 2003-2005 г.г. в связи с выполнением ими управленческих функций. Указанные обстоятельства и правомерность отнесения на расходы по налогу на прибыль выплат членам Совета директоров подтверждены актом выездной налоговой проверки от 22.11.2006 г. №23, решением №39 от 20.12.2006 г. по результатам выездной налоговой проверки, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.07.2007 г. по делу №А65-1506/2006-СА2-9. Суммы излишне уплаченного налога на прибыль возвращены ответчиком добровольно на расчетный счет заявителя.

Как правомерно отмечено судом ответчиком был нарушен срок возврата указанных сумм налога на прибыль, переплаченных в бюджеты разных уровней в 2003-2005 г.г. Срок для исчисления процентов за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога должен исчисляться по мнению суда с 16.06.2006 г. по дату фактического возврата на расчетный счет сумм излишне уплаченного налога. С учетом периода просрочки возврата суммы налога: в размере 596 427,30 руб., начиная с 16.10.2006 г. по 22.01.2007 г. (107 дн.) проценты составят 17 851,70 руб.; по сумме налога в размере 4 371 руб., начиная с 16.10.2006 г. по 25.01.2007 г. (102 дн.) проценты составят 134,78 руб.; по сумме налога в размере 1 704 140,81 руб., начиная с 16.10.2006 г. по 22.02.2007 г. (130 дн.) проценты составят 66 343,95 руб.; по сумме налога в размере 492 985,89 руб. (поступила по 2 платежным документам), начиная с 16.10.2006 г. по 20.11.2007 г. (401 дн.) проценты составят 56 578,34 руб.; по сумме налога в размере 32 805 руб., начиная с 16.10.2006 г. по 26.11.2007 г. (407 дн.) проценты составят 3 818,84 руб. Общая сумма процентов составила 144 727 руб.61 коп.

При указанных выше обстоятельствах суд обоснованно заключил, что выводы заявителя о праве на выплату процентов за несвоевременность возврата излишней уплаты налога основаны на материалах дела, нормах Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 22.12.2005 г. №98.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, не имеют документального подтверждения и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 января 2008 года по делу № А65-28926/2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           Н.Ю. Марчик

Е.М. Рогалева