Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 по делу n А65-2499/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45 www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу 14 мая 2008 г. Дело № А65-2499/2008 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2008 г. Постановление в полном объеме изготовлено 14 мая 2008 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Филипповой Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Копункиным В.А., с участием: от заявителя – представителей Смирновой Т.В. (доверенность от 12.05.2008г.), Миллера В.А. (решение от 15.03.2007г. № 1), от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №16 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Альметьевск, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 марта 2008 года по делу № А65-2499/2008 (судья Воробьев Р.М.), рассмотренному по заявлению ООО «Фуд-Сервис», Республика Татарстан, г. Альметьевск, к Межрайонной ИФНС России №16 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Альметьевск, об оспаривании постановления о назначении административного наказания, УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Фуд-Сервис» (далее – ООО «Фуд-Сервис», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об оспаривании постановления Межрайонной ИФНС России №16 по Республике Татарстан (далее – МИФНС РФ №16 по РТ, налоговый орган) от 31.01.2008г. №000027/А о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.03.2008г. заявленные ООО «Фуд-Сервис» требования удовлетворены. Постановление МИФНС РФ №16 по РТ от 31.01.2008г. №000027/А признано незаконным и полностью отменено. МИФНС РФ №16 по РТ обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 25.03.2008г. отменить, апелляционную жалобу налогового органа удовлетворить. ООО «Фуд-Сервис» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда от 25.03.2008г. оставить без изменения, апелляционную жалобу МИФНС РФ №16 по РТ без удовлетворения. В судебное заседание представитель налогового органа не явился, извещен надлежащим образом. На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя налогового органа, участвующего в деле, который был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. Представитель Общества в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения. Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела, МИФНС РФ №16 по РТ 22.01.2008г. в ходе проверки ресторана быстрого питания «Бонна Пицца», принадлежащего ООО «Фуд-Сервис», расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Ленина, 100, на предмет соблюдения Обществом требований законодательства Российской Федерации в области регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выявлено нарушение в виде реализации алкогольной продукции: «Шампанское российское» полусладкое, емк. 0,75 л., производство Дагестан, дата розлива 29.11.2007г.; вино «Мария Дель Map» красное, емк. 0,75 л., производство Испания, дата розлива 29.10.2007г.; вино «Пети Роял» красное, емк. 0,75 л., производство Франция, дата розлива 02.04.2007г., без надлежаще оформленных товарно-транспортных накладных (ТТН) и грузовых таможенных деклараций (ГТД), а именно, в разделе «Б» справок к ТТН и ГТД отсутствовали печать и подпись собственника товара, что является нарушением п. 139 «Правил продажи отельных видов товара» утв. Постановлением правительства РФ №55 от 19.01.1998 г. По факту выявленного нарушения налоговым органом составлен протокол об административном правонарушении от 22.01.2008г. №000027 и вынесено постановление от 31.01.2008г. №000027/А о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Не согласившись с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении, ООО «Фуд-Сервис» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным. Удовлетворяя заявленные ООО «Фуд-Сервис» требования суд первой инстанции исходил из того, что в действиях Общества отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения. Суд апелляционной инстанции полагает, что выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права. Часть 3 статьи 14.16. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции (не охваченных диспозициями частей 1 и 2 данной статьи). Согласно статьям 16 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" запрещается оборот (в том числе розничная купля-продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность такой продукции и без сертификатов соответствия. К документам, удостоверяющим легальность алкогольной и спиртосодержащей продукции, в силу статьи 10.2 данного Закона относятся в том числе товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации). В пункте 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила), установлено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации. В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" установлено, что при реализации в розницу импортированной алкогольной продукции собственник товара обязан предъявить по требованию покупателя или контролирующего органа копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, заверенную оригиналами оттисков его печати и печати предыдущего собственника товара. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005г. №864 установлены требования к заполнению справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, в соответствии с п.п. 4, 5 которого организация-покупатель при поступлении продукции от производителя заверяет относящиеся к этой организации данные в обоих разделах справки подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью. При каждой последующей реализации продукции организацией-продавцом заполняется только раздел «Б» справки. При этом организация-продавец заполняет обе части раздела «Б», заверяя подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью данные, указанные в левой части раздела. При получении алкогольной продукции организация-покупатель, заверяет данные, указанные в правой части раздела «Б», подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью. В качестве объективной стороны административного правонарушения обществу вменено ненадлежащее оформление правой части раздела "Б" справок к ТТН и к ГТД. В соответствии с подпунктом 1 статьи 10.2 и пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, к категории которых относится и справка к товарно-транспортной накладной, справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы, в том числе копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации. Судом установлено наличие у Общества справок к ТТН и справок к ГТД при розничной продаже алкогольной продукции. Один лишь факт ненадлежащего оформления Обществом правой части раздела "Б" справок к ТТН и к ГТД не свидетельствует о нелегальности оборота алкогольной продукции и в связи с этим не образует состава правонарушения по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Указанное нарушение не образует состава правонарушения и по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, поскольку административная ответственность по названной статье наступает за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции, кроме перечисленных в части 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Инспекцией не доказано и судом не установлено, что Обществом вышеуказанными действиями допущено нарушение иных правил продажи алкогольной продукции. Таким образом, ненадлежащее оформление обществом правой части раздела "Б" справки к товарно-транспортной накладной, справки к ГТД не образует объективной стороны составов правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2008 г. N 13646/07. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятого судебного акта. Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривался, так как в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 марта 2008 года по делу № А65-2499/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа. Председательствующий Е.Г. Попова Судьи В.С. Семушкин Е.Г. Филлипова Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 по делу n А65-27090/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|